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“第三世界首都”三个国外样本 　　海牙：靠的是精神 　　 　　海牙是其中比较典型的城市，它被誉为“和平之城”，是国际大法庭的所在地，是个相当国际化的城市，这里聚集了很多来自非洲、拉美、东南亚等国的人。他们并不像外界所想的处于下层社会，他们有自己的话语权，甚至在社会中扮演不可或缺的重要角色。海牙国际法庭当年为审判卢旺达种族大屠杀专门成立的卢旺达国际法庭，他们的大法官就是来自冈比亚的一名非洲女法官。 　　海牙对来自欠发达地区的外国人，特别是对非洲人的包容是欧洲社会中难得一见的。荷兰人与非洲人的接触始于17世纪中叶范里贝克船长在南非好望角建立商业补给站，后来荷兰成为非洲最早的殖民者，他们在非洲繁衍生息，所以如今的南非白人大多为荷兰人的后裔。事实上，双方的接触更早于此。此前，早就有非洲人被作为奴隶运往欧洲，今天保存在荷兰的画廊中的16世纪的伦勃朗画作中就已经出现了黑人形象。 　　在海牙有个著名的海牙社会学研究所，它有一个欧洲发展学重镇的身份，也是海牙成为欠发达地区海外人口聚集的重要原因。在海牙社会学研究所有来自非洲、东南亚的教授，也有些文化名人比如来自非洲的歌手、诗人。海牙社会学研究所建立于1952年，致力于研究、推动亚非拉的第三世界国家的发展，每年为这些国家的学生提供荷兰高等教育奖学金，鼓励他们来学习、研究第三世界国家的发展问题。他们的学生一半是来自非洲。很多第三世界国家的学生，通过高等教育获得认同留在海牙，并且融入了主流社会。 　　海牙的社会秩序安定，虽然这里很多外国人，国籍、文化混杂，但大部分外国人都会参加自己国家的宗教组织，并且带着本国良好的社会文化关系。特别是非洲人，他们根据国家的不同，有自己不同的宗教组织和活动，刚到海牙的非洲人可以在这些宗教组织里获得直接有效的帮助，这也有利于社会治安稳定。尽管欧洲严厉的移民法在荷兰也没有例外，在海牙的拘留所中也有很多被关押的非法居留者，但是这无损于它对各种肤色的外来人种的包容。 　　(口述／刘海方　采访／王　杨) 　　 　　伦敦Hackney区：靠的是便宜 ??　 　　上了伦敦公交车，一问路，说要去Hackneycentral，别人就心领神会，哦，Burberry。 　　10个外乡人到伦敦东区的Hackney，起码8个是去淘Burberry的便宜货。一件在上海专卖店标价1500元人民币的格子T恤，在这里的售价是15英镑(约225元人民币)! 　　打开伦敦地图，假如将各区依所居主要民族肤色涂上颜色，伦敦的基本色谱是这样的：中心(也就是一区)，这里是商业与文化区，交通便利是工作区，但并不适合人类居住；北面西面是白色的，包括贵族们(如女王)、名流们(如麦当娜)盘踞于此，南面是黑色的，越南越黑，到了最南端的Brixton，走在街面恍如到了非洲。东面则是黄棕色，除有少量白人社区外，大部分是印巴裔的天下。 　　Hackney是伦敦的石库门与城中村，历来就是异乡人踏上伦敦的第一站。这些人包括20世纪被强行输入的中国与西印度水手、19世纪因饥荒逃难而来的爱尔兰人、18世纪来自英格兰西南Wincester的妓女们，甚至，16世纪的莎士比亚，他也最初居住于东区的shoreditch，离Hackney不足千米。 　　BBC最长寿的肥皂剧《东区人》讲的就是这附近的人事，剧情和现实一样粗糙忙乱。这里也是电影《窈窕淑女》里奥黛丽?赫本扮演的卖花女工作过的地方，她那一口粗鄙得能熏死一头牛的口音，就是大名鼎鼎的伦敦腔了。所以，假如有人夸你英文带一口伦敦腔时，他有可能是在损你，至于女王的优雅腔调，有人说那是牛津腔，以示分野。 　　英国是个讲出身的地方，许多伦敦人在伦敦居住、生活和工作一辈子，都未必到过东区一次。提到Hackney或Brixton，甚至感觉比印度或中国还要遥远。这里的建筑大多破旧，那种政府兴建的集合式廉租房颇多，这些都是二战后政府为贫困人士特别兴建的，从一开始，它就因为欠缺旧城区花园别墅那种特殊的魅力与人情味而遭到攻击，后来，低下阶层者依靠自我奋斗，略有所成后所做的第一件事就是搬离社区，另谋住处。久而久之，这里只剩下老弱病残、失业者与非法移民，号称“失败者天堂”。历史上伦敦曾经在Hackney一次爆破过19栋高层社会住宅。 　　1993年之后，这种落后社区的挫折感就越加强烈。自这一年始，英国政府开始对各行政区域之内的房产征税，取代了以往的人头税。这个主要为地方社区提供房屋维修、卫生清洁、社区学校和图书馆等各项服务的税种在落后社区几乎难以推行，这些居住于廉租房的穷人根本无力缴税，整个社区因资金短缺无法维护，而更显衰败。 　　东区的衰败显而易见：出租车都不愿意在这里停留，肥胖的有色人种在廉价的超市里出入，小偷与酒鬼一样多。但东区自有它的生命力：位于东区的Brick lane