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浅谈城市水价机制的完善 【文章摘要】 本文在对目前城y 居民用水涨价的争论进行剖析的基础上，提出确定合理 水价机制的必要性。对民用水价格从价格构成、形成机制、以及政府职责三个 角度探讨了水价机制的完善。 【关键词】 水价；水价机制。 从2008 年底开始，全国多个城市先后加入了自来水涨价的大军，还有多个 城市正在酝酿着自来水涨价的方案。事实上，从上世纪80 年代开始，全国各城 市的水价一直不断攀升，居民颇多埋怨的同时，供水企业却依旧亏损，水资源 浪费依旧非常严重、水污染依旧没有得到有效治理。显然，简单的 “涨价”与 否并不是水价改革争论的主要焦点，公众真正呼唤的是合理的水价机制。 一、价格构成的探讨。 2004 年4 月，国务院36 号文件《关于推进水价改革促进节约用水保护水 资源的通知》明确提出水价应当包含4 个主要因素： 供水价格、水资源费、水利工程供水价格和污水处理费。对于水价的构成， 目前的争论在于四个组成部分是否都该由居民负担？或者居民应该承担何种比 例？笔者认为，供水价格和水利工程供水价格体现的是自来水产品的商品性， 作为产品的使用者，居民理应负担费用，这是没有争议的。水资源费体现的是 水资源的稀缺性，为提高居民的节水意识