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中国劳动保障报社法律事务中心 中国劳动保障报社法律事务中心 《社会保险法》条款解读以及对用工产生的影响 主讲人:鲁志峰 中国人力资源开发协会劳动关系专业委员会 理事 中国管理科学院劳动法研究所 副所长 北京市劳动争议仲裁委员会 仲裁员 中国就业促进会 法律顾问 中国劳动保障报社法律事务中心 副主任 引子:新维权时代的启示 1、农民工“卧底”上演“无间道”; 2、职业经理人天价索赔2.56亿美元; 3、职场诞生新职业; 4、劳动争议数量呈“井喷”之势; 5、企业败诉率居高不下。 思考:〈劳动合同法〉对管理观念的冲击 1、提高人力资源管理的整体意识与全局意识; 2、加强日常管理的证据意识; 3、强化学习意识; 4、注重人力资源管理的制度化、程序化意识; 5、提高劳动合同管理的规范意识; 6、树立社会保险的依法缴纳意识。 《社会保险法》立法背景与进程介绍 1、1994年进入立法计划,历时16年; 2、1995、2001年,草案两次上报国务院; 3、2004年写入宪法; 4、草案经4次审议。 一、总则 1、立法宗旨:为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法,制定本法。(1) 《宪法》第四十五条:中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 一、总则 2、社会保险险种:基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 。(2) 3、制度设计的方针:广覆盖、保基本、多层次、可持续、相适应。(3) 一、总则 4、?社会保险参加人权利: A、缴费记录查询权; B、社会保险咨询服务权; C、缴费监督权。(4) 5、工会权利: A、社会保险重大事项研究的参与权; B、参加社会保险监督委员会。 二、基本养老保险 1、缴费主体: A、用人单位和职工; B、无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及灵活就业人员; C、公务员和参照公务员法管理的工作人员。(10) 问题思考 问题思考: A、职工拒绝参加社会保险怎么办? B、单位缴纳的社会保险费能直接支付给职工吗? C、扣缴职工的社保费后,低于最低工资可以吗? 二、基本养老保险 2、基本养老金的享受条件:(一)缴费年限或视同缴费年限达到15年;(二)已经达到国家规定领取基本养老金最低年龄。 A、视同缴费的情形; B、视同缴费年限期间应缴纳的养老保险费由政府承担。 C、女职工身份的界定。 问题思考 A、档案与工龄的关联性如何? B、如何处理档案保管问题? C、哪些情况会导致职工视同缴费工龄丧失? 二、基本养老保险 3、不满15年的处理方式:(16) (1)缴费至满十五年,按月领取基本养老金; (2)转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 A、新型农村社会养老保险:年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。?养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。 B、城镇居民社会养老保险尚处于盲区。 问题思考 A、如何顺延缴费年限? B、基本养老与新农保双重享受能否避免? 案例分析 案情: 高女士是某医院计划外临时工,1982年到医院工作。1997年3月,医院根据当地政策规定为高女士补缴了1992年10月以来的社会保险费,1999年4月,高女士到达法定退休年龄,医院继续使用高女士。2005年,医院决定终止双方的聘用关系。高女士遂要求单位依法办理退休手续。经医院申请后,当地劳动局认为高女士的缴费年限不满15年,作出了个人帐户一次性返还的退休审批决定。高女士认为自己在医院已经工作23年,因坚持要求医院办理退休手续、按月支付退休金而先后诉至仲裁和人民法院。 请问:1、仲裁、法院应否受理此案? 2、高女士的请求能得到支持吗? 二、基本养老保险 4、基本养老保险关系转移:个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。(19) 1、分段计算的规定 按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的规定,以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。 2、社会保险费转移接续 (一)个人账户储存
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