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关于图书馆行业化发展思考及建议 　　摘要： 本文讨论了行业化发展对图书馆事业的影响,认为图书馆行业化将成为图书馆发展的大趋势,分析了当前中外图书馆行业化发展的现状,指出中国图书G馆行业化发展的关键,提出了相应的改善措施。 　　关键词：图书馆行业化行业协会 立法 　　 　　近年来,随着科学技术的发展和全球信息化步伐的加快,各系统图书馆越来越深刻地认识和感受到信息时代所带来的竞争与挑战。图书馆若不能与现代信息社会 同步发展,广泛开展行业内部合作,走行业化发展道路,其地位和作用必将被其他行业所取代[1]. 　　1、图书馆行业化发展现状 　　目前,图书馆的行业化发展主要体现在图书馆学会/协会的组建上。我国现行的图书馆事业管理体制是按照图书馆类型垂直管理,这导致条块分割严重,缺少横向联系[4]。在此基础上形成的行业化合作关系的主要特征是“条条”合作与“块块”合作,难免各自为政。“条条” 方面表 现在以专业或系统为纽带形成的如公共图书馆系统、科技图书馆系统、高校图书馆系统等等; “块块”方面表现为地区图书馆网络,如地区图书馆学会或协作委员会等等。条条块块都各自对自己的主管部门负责,使图书馆行业化发展无法真正实现资源共建共享。这种现象严重 地影响了行业内的沟通与合作,是我国图书馆事业行业化发展的主要障碍。我 国图书馆界也有全国性的图书馆行业协会,即1979年成立的中国图书馆学会,它在行业内的学术研究业务培训等方面发挥了重要作用。但是,中国图书馆学会是一个学术性群众团体,并不是行业管理组织,没有社会性的行业管理职能,这在一定程度上限制了其发挥应有的作用。 　　与我国图书馆行业协会不同的是,美国、加拿大、英国、日本等发达国家的图书馆协会有着严格的规章制度和规范的组织结构,依靠图书馆法及其他有关法律与政府发生关系,代替政府行使图书馆行业管理、组织与调控职能。也就是说,由图书馆协会承担图书馆行业管理的大部分职能。政府承担决策性的宏观管理职能,带有执行性、技术性、操作性的行业的管理职 能则由图书馆协会承担。同时,图书馆协会还以相关法律为依据,负责协会会员与政府之间的沟通???因此,英、美、日等发达国家的图书馆行业协会在本国的图书馆行业管理中发挥着 重要的作用。 　　2、图书馆行业协会对图书馆事业发展的作用 　　对于行业协会这个概念,不同的国家有着不同的定义。抛开表述上的差异,人们对于行业协会的认识可概括为两点,其一,行业协会是非营利组织;其二,行业协会的宗旨是维护行业利益[2]。也就是说,行业协会是一种管制方式,借助于它,同行业的组织机构相 互联合,并将权力授予一个中心组织,以增进共同利益,管制行业内部行为,并使行业成员之间的关系有序化。在图书馆领域,图书馆行业协会随着图书馆事业的发展而产生,同时也促进着图书馆 发展的深入。图书馆行业协会对图书馆事业的重要作用,主要体现在以下几个方面。 　　2.1提出图书馆职业规划 　　制定战略性长期规划是管理的必要程序之一。个体图书馆通常注重制定如馆藏计划等一些具体的、短期的计划,而忽略战略远景规划,不能站在图书馆使命的高度来确立相应的阶段性目的和最终目标。作为一个行业性的中间组织,图书馆行业协会能够抛开个体图书馆繁杂的馆务困扰,从一个行业的角度来分析图书馆面临的新形势、 新机遇与新挑战,提出战略规划,明确图书馆的使命,强调图书馆的存在价值,证明图书馆的重要影响,争取外界对图书馆的认同,确保其整体上的战略性优势。 　　2.2制定图书馆的行业规范与标准 　　图书馆行业协会应作为一个能够提供全面的指导、规划、协调、管理的组织机构来领导、监督和管理图书馆,制定一套统一的、切实可行的法规和管理制度,约束和规范个体图书馆的行为 ,促使各图书馆协调有序地共同发展。同时,在图书馆实践的基础上,通过制定、颁布、实施活动标准,使图书馆的业务技术、组织方法、建筑设备以及管理活动达到统一,以获得图书馆工作的最佳秩序。 　　2.3开展各种行业性活动 　　行业协会通常拥有比较健全的信息渠道。图书馆行业协会通过开展各种行业性活动,为各系统图书馆提供丰富的信息资源,促进图书馆的服务业务的发展;开展各系统图书馆之间的交流与合作,通过网络化、数字化等现代化的技术手段实现文献信息资源共享;培训图书馆员,进行图书馆人力资源调控,提高图书馆服务质量;制定图书馆法和图书馆标准,开展合作编目,促进图书馆自动化和网络化发展;对各图书馆进行调解、仲裁,促进各图书 馆协调有序地发展;开展国际交流,促进图书馆事业的国际化发展。 　　2.4促进图书馆联盟的发展 　　为了更好地进行资料的采集和对用户提供优质的服务,图书馆之间的合作是一个卓有成效的办法。图书馆联盟是现代意义上的一种图书馆之间的合作形式,是现代图书馆之间最具活力的一种合作