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关于加快汇川区域经济发展的思考 汇川区是2003年12月26日经国务院批复贵州省设立的第88个县级行政区，位于遵义市中心城区北部，下辖高桥、董公寺、高坪、泗渡、板桥、团泽等六个镇及上海路、洗马路、大连路三个街道办事处，国土面积695平方公里，总人口33.38万人，与红花岗区、遵义县、绥阳县、桐梓县相邻，是黔北综合经济区中的重要板块。 　　一、汇川区域经济发展的基本现状 　　汇川区是在遵义经济技术开发区基础上设立的城市新区，2004年6月18日正式挂牌成立，与遵义经济技术开发区实行“一套班子，两块牌子”的运行机制，具有省级经济技术开发区和县级行政区的双重职能和体制优势。建区以来，汇川区委、区人民政府团结和带领全区人民牢固树立和落实科学的发展观，积极实施人才强区、开发带动和可持续发展战略，以城带乡、以乡促城、城乡联动、统筹发展，走“工业强区、环境立区、开放兴区、特色活区”之路，工业经济运行平稳，基础设施进一步改善，农业基础地位进一步巩固，非公有制经济快速增长，社会事业全面进步。 　　——经济持续快速增长。2006年完成区内生产总值58亿元，同比增长14%，其中一、二、三次产业分别完成增加值3.5亿元、31.9亿元、22.6亿元，分别同比增长4.9%、16.9%、11.5%，地方财政收入2.01亿元，同比增长36%。全社会固定资产投资完成了25.7亿元，同比增长22.5%。城镇居民家庭人均可支配收入9375元，农民人均纯收入3467元，分别同比增长14.23%、7.6%。社会消费品零售总额完成18.5亿元，同比增长16.3%。 　　——以工业经济为主导的经济格局基本形成。建区以来，汇川区通过加快航天高科技工业园区、外高桥工业示范区和董公寺工业示范区建设，积极引导中小企业向专、精、特、新方向发展，实现了工业经济快速发展。全区拥有工业企业200余家，初步形成了机电、卷烟、医药、食品、化工、新型建材为主导的工业经济格局。贵州江南航天工业集团、天仪电工集团、长征电器股分有限公司、遵义卷烟厂、贵州海尔电器公司、茅台啤酒有限公司、双源化工集团等大中型企业及金旭公司、康康公司、天阳食品、金紫阳食品等绿色食品加工企业已成为汇川区工业支柱产业。南海机电、桦坤变压器、海立水泵以及联盛药业、瑞康药业、大康绿产等新兴企业成为汇川区工业经济新的增长点。2004年荣获“全国食品工业强区”的称号。 　　——城市建设取得新成就。汇川区处在重庆发达经济圈和贵阳经济圈的交汇点上，渝黔铁路、遵崇高速公路、210国道、205省道贯穿全境，区位优势明显。随着新一轮城市建设步伐的不断加快，泄川区建成区规模进一步扩大，城市功能日趋完善，城市面貌明显改观。先后建成20-40米宽城市主干道10多条，香港路、澳门路、南京路、大连路、深圳路、上海路、汇川大道、宁波路、广州路、珠海路、湛江路、秦皇岛路、人民路等构成了纵横交错的城区道路网络。市委、市政府行政办公中心、汇川体育中心、遵义报业大楼、遵义供电大楼等标志性建筑座落区内。 　　——农业呈现城郊型趋势。农业产业结构进一步优化，“城郊型、科技型、效益型”农业初见成效。2006年农业总产值实现5.9亿元，大棚农业、精品蔬菜、观光农业、绿色产业、乡镇企业等新型产业已初步形成，“种、养、加”一体化农业产业化格局初步形成。 　　——三产呈现全面发展态势。通过强化组织领导、突出发展重点、加快体制创新，三产得到较快发展。以批发零售贸易业、餐饮业、交通运输、仓储及邮电通讯业为主体的第三产业总量不断扩大，以金融保险业、房地产业为代表的新兴行业发展迅猛。第三产业已逐步成为推动我区经济增长的一个重要支柱和经济持续快速健康发展的驱动点。目前我区已建成各类综合专业市场29个，其中专业市场14个，综合市场15个，总面积23.43万平方米。生产资料市场、生活市场、交通运输市场日益扩大，基本形成了布局合理、功能齐全的市场体系。水果、家用电器、汽车零配件和副食品批发等大型专业市场营业额均高达上亿元，形成了辐射黔北及周边地区的市场体系。红色旅游娄山关景区、中世纪保存最完好的军事古城堡——海龙囤以及播州土司杨氏墓群地域文化旅游资源，将成为汇川区第三产业新的经济增长点。房地产业、餐饮业、娱乐业等非公有制经济发展迅速，港澳商圈、广珠商圈、长沙路汽贸商圈已初步形成。 　　——投资环境明显改善。汇川区在加强硬环境建设的同时，建立了区级政务服务中心，推行“一站式办公”，严格实行招商引资联度会议制度、重点项目领导挂帮制、项目代办制、服务前移制等一系列措施，改善了全区投资软环境。全区上下形成了“人人都是投资环境，处处都是招商形象’’的良好氛围。2006年引进项目52个，实际到位资金16.62亿元。 　　二、汇川区域经济发展中存在的突出问题 　　汇