德国的城市生活垃圾处理.docVIP

德国的城市生活垃圾处理 中国城市环境卫生 2006年第6期 1概论 几十年来，德国在城市生活垃圾处理立法、管理、设施建设与运营，技术研究与应用方面都处于世界先进水平。 近年间，德国致力于推进避免废物产生，实施垃圾分类，减少各类有用废物进入垃圾收集过程，大力实现废物资源化。在完善的废物处理与再生利用法规的保障下，德国在深化城市生活垃圾处理，实现废旧资源循环再利用上都取得了显著的成就。 据2004年统计，德国城市生活垃圾处理方式中，焚烧占25%，堆肥和再利用占47%，填埋占28%。其中焚烧处于稳步提高的态势，堆肥（主要是庭院垃圾堆肥）和再利用增速明显，填埋则处于逐步下降的趋势。 本文对德国城市生活垃圾收集、清运、回收、再生利用及堆肥、焚烧等现状进行系统分析，以期为了解德国城市生活垃圾处理的现状与发展趋势提供信息服务。 2城市生活垃圾收集与清运 2.1城市生活垃圾分类收集 德国从1904年就开始实施城市生活垃圾分类收集，后来随着对城市生活垃圾分类认识的逐步深化，生活垃圾分类逐步普及与完善。目前在德国的城市，每户居民都有统一的垃圾箱3~4个，体积分大小两种，颜色有黑、黄、灰三种，上部带盖，底部有滑轮。这种设计合理、美观、轻便的垃圾桶，一般放置在庭院一角，三面用木栅栏围着，有的栅栏还安装有门。木栅栏上大多长有紫藤或牵牛花之类的缠绕茎类植物。 人们将日常的废物，如过期的旧报刊杂志、玻璃制品（啤酒等饮料瓶、罐）、金属制品（罐头盒等）、有机垃圾（茎叶、果皮等）分别装入不同的垃圾桶，按当地环卫部门颁发的《垃圾收集日程表》的规定，准时将垃圾桶拖到指定地点，垃圾收集车按时将垃圾桶内的垃圾倒入车内（自动装卸），随后在垃圾预处理设施或综合处理厂进行分拣，实现垃圾的分类回收利用。 为了推进生活垃圾减量化，德国很注意宣传措施，例如人们在街头常常看到这样的字句：“请您用布口袋，而不用纸袋或塑料袋购物!”、“请您直接买面包房里不带包装袋的面包!”，虽然这些说法在德国不可能完全兑现，但这种环保意识是值得学习的。 现在，德国人已经养成了生活垃圾分类的习惯，生活垃圾分类（分类收集、分类存放、分类处置）已成为德国人所拥有的最基本的环境意识。 2.2城市生活垃圾政策与管理 德国城市生活垃圾处理体系以设计周密和运作高效居于世界前列。其垃圾处理政策包括三个方面：一是尽可能避免垃圾产生；二是在垃圾产生不可避免的情况下，使垃圾在材料和能源方面能够被最大限度地再利用；三是只有不能被再利用的垃圾才能够以环保的方式处理。 德国拥有完备的城市生活垃圾分类回收系统。一般每个居民家庭有二个垃圾桶，分别盛装报纸、有机物和杂物。有人定期上门收取生活垃圾及大型电器，居民可将金属、建筑垃圾等送到专门地点。居民每年的垃圾处理费人均93欧元。在一些大城市有5~6个盛装建筑垃圾的大型集装箱，在建筑垃圾量小的农村至少有一个这类的垃圾收集站。对危险垃圾（即废电池和废漆等），定期送到专门处理厂处理。对建筑垃圾的回收，德国也有着严格的分类，灰渣、瓦砾和钢筋都专门回收并再利用。2001年，德国开始实施征收一次性饮料容器押金的制度，对矿泉水、啤酒和碳酸清饮料的玻璃瓶、金属罐和塑料包装收取0.25欧元（容量超过1.5升的收取0.5欧元）的押金，退包装时返还，以使废物得到重新再利用。 2.3城市生活垃圾分类实践 德国黑森州的弗赖堡市居民生活垃圾实行分类投放，该市自1992年就开始了对包装废物实行DSD系统（绿点回收系统）收集方式。居民的垃圾排放方式为：将报纸、杂志、瓦楞纸板、纸箱、纸袋、包装袋等纸类包装容器及不带锡纸内层的牛奶纸盒放人绿色垃圾箱，由市政府负责有偿收集，每2周收集1次。其它垃圾放人灰色垃圾箱，食品类有机垃圾放人茶色垃圾箱，均由市政府负责有偿收集，每周或每2周收集1次。带绿点标志的纸盒（复合材料）、塑料制容器包装及PET瓶（聚对苯二甲酸乙二醇脂塑料瓶）放入市政府指定的黄色垃圾袋或垃圾箱中，由DSD公司负责免费收集，每2周收集1次。而空瓶、空罐则送入街头摆放的黄色回收箱中，由DSD公司定期收集。室内还设置了一批资源垃圾收集存放站点。学校、政府机关、商店等单位还设置了废旧电池回收容器，回收废旧电池。实行包装物等资源垃圾分类收集方式后，该市1999年的家庭垃圾排放量为95000吨，其中资源垃圾50000吨，普通垃圾45000吨，总量比1993年的72000吨增加了24%，但其中资源垃圾比1993年的22000吨增加了30%，而普通垃圾则比1993年的56000吨减少了约20%，。实行资源垃圾分类收集后，玻璃瓶的回收率达到84%，空罐为78%，PET瓶及其它塑料容器的回收率为68%，纸盒（带内层）为83%，其它纸制容器包装、报纸、杂志、瓦楞纸纸箱等的