论农业科技推广体系“四大平台”.docVIP

论农业科技推广体系的“四大平台” 　　[摘要]经过多年的发展，我国农业科技推广体系有了很大的进步，越来越呈现出多元化和社会化的格局。但是与蓬勃发展的农业产业结构变革相比，与农业产业对科技的需要相比，与世界其他国家农业科技的贡献率相比，我们仍然有很大的差距。就目前而言，培育和建立完善的农业科技推广体系，须依赖市场经济平台、诚信平台、法律平台和人才平台的作用。 　　[关键词]农业科技推广体系；依赖；四大平台 　　[作者简介]贾昆贤，河南司法警官职业学院高级讲师，河南郑州450002 　　[中图分类号]F323.3　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2010)05－0029－03 　　 　　科技进步是现代农业建设的决定性力量。2007年中央一号文件指出：“科技进步是突破资源和市场对中国农业双重制约的根本出路。必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率。”但就现实而言，我国农业科技贡献率是48％，农业科技与现代农业发展的要求还不适应，科技的支撑和引领作用还未充分发挥，农业技术推广体系建设滞后，科技成果推广应用水平不高。而我国农业要转换经营模式，使得农业增长的方式由主要依靠传统投入和劳动集约逐步转向日益依赖于技术和资本的投入，就必须有新的农业科技推广体系与其相适应。 　　尽管经过多年的发展，我国农业科技推广机制有了很大的进步，由政府垄断的一元化农业科技推广格局已经被打破，农业科技推广越来越呈现出多元化和社会化的格局，但是，与蓬勃发展的农业产业结构变革相比，与农业产业对科技的需要相比，与世界其他国家农业科技的运用数量和质量相比，我们仍然有很大的差距，有很多工作要做。就目前来看，培育和建立完善的农业科技推广体系，必须依赖“四大平台”，充分发挥“四大平台”的作用。 　　 　　一、市场经济平台 　　 　　市场经济是指通过市场机制来实现资源优化配置的一种经济运行方式。市场经济平台对农业科技推广体系的培育与建立的作用主要表现在以下几个方面： 　　第一，市场经济使得农业科技成果的供需双方公平“买卖”。市场经济???基本的原则有两个，其一，等价交换。就是市场主体在市场上等价买卖。其二，平等交换。就是市场的参与主体之间是平等的权利义务关系，任何一方不得以胁迫、暴力等手段强迫另一方接受自己的买卖行为。这两个原则决定了商品买卖者在市场中的基本经济活动所要遵循的原则。 　　就农业科技推广而言，科技成果的拥有者要把自己的成果让渡出去，就必须把它作为商品，拿到市场上去卖。而要完成这个交易，需要这个农业科技商品新颖而且价格合理，否则，就会无人问津。而对农业科技成果的购买者来说，他要购买一项农业科技成果，首先考虑的是需要，其次是价格。如果他认为某项成果对自已有用，并且价格合理，他就会毫不犹豫地购买。买卖双方就完成了一次成功的交易。 　　第二，市场经济使得农业科技成果的供需双方通过博弈，达到“双赢”。科技成果的买方购买了科技成果用于农业生产后，如果预期效果达到了，可能就会产生“蝴蝶效应”，一传十，十传百，这项农业科技成果就会被广大的农户接受，从而起到推广的效果。如果没有达到预期的效果，那么“蝴蝶效应”的副作用就会放大，从而会阻碍这个科技成果的推广。 　　所以，市场上科技成果的买卖是一种博弈，尽管这种博弈有的时候需要时间很长，双方必须有足够的耐心，但如果离开了市场这个平台。农业科技成果也很难找到更好的推广路径。 　　市场经济中对经济利益最大化的追逐，不会使得科技成果的供需双方停止买卖“博弈”，市场经济的两大基本原则则规范了这种博弈的公平性，使得农业科技成果的推广只有依赖市场经济才能实现供需双方的“双赢”。 　　第三，市场经济使得农户对自己生产调整的期望值不断升高，加大了对农业科技成果的需求和对农业科技推广体系建立的呼唤。任何一种经济活动，其直接目的都是为了使得效益最大化，农户在从事农业生产的过程中，追逐利润的内在动力，必然会使他们对生产调整的期望值不断升高，而科技在经济发展中的力量又使得他们对科技改善自己的生产给予厚望。这一方面使得他们对农业科技成果需求加大，而一方面渴望能有一个完善的农业科技推广体系，以满足自己的需要。这种需求反过来也促进了农业科技研发的创新和多元的、社会化的农业科技推广体系的培育和的建立。 　　第四，市场经济为农业科技推广单位的推广活动提供了内在的冲动，插上了腾飞的翅膀。科技推广的经济效益使得科技推广单位有了内在的动力，农户的需求使他们看到了农业科技推广的前景广阔，而市场经济的魔力则给他们插上了腾飞的翅膀。这使得他们一方面积极走出去，走到农户、农业公司等单位，积极把科技成果的潜在生产力快速地转化为现实生产力；另一方面，他们也不断调整自己的科技成果推广方式，