创新社会治理深化平安建设为黄石经济社会发展提供强有力的保障.docVIP

创新社会治理深化平安建设为黄石经济社会发展提供强有力的保障-法律 创新社会治理深化平安建设为黄石经济社会发展提供强有力的保障 黄石市委政法委副书记、市综治办主任 蔡小峰 近年来，黄石市各级综治部门紧紧围绕“生态立市、产业强市，加快建成区域性中心城市”战略布局，以严格执行省委、省政府与市委、市政府签订的综治目标管理责任书为抓手，不断健全完善领导责任体系，主动作为，克难攻坚，深入推进平安黄石建设，各项工作都取得了明显成效。2011年至2015年连续5年被省委、省政府评为全省综治优胜市。 建机制，强化责任落实 黄石市政法综治工作狠抓责任落实，从健全工作机制、强化目标管理、压实综治责任等方面人手，有效保证了各项工作顺利开展。 健全工作机制。该市将改革创新、补齐短板作为推进综治工作的重要动力，用改革的思维、创新的办法，健全完善了一系列行之有效的制度机制。建立党委常委会每季度研究分析社会治安综合治理、平安建设形势制度，党委主要领导亲自研究解决平安建设的重难点问题。建立依法处置进京“非访”定期研判机制，实现信息收集研判、交办督办、主动化解和依法处置一体化运行。建立社会治安形势定期分析研判机制，把握社会治安的规律特点和发展趋势，解决动态化条件下社会治安新问题。建立社会治安综合治理委员会专项工作组推进机制，定期研究部署工作，解决部门协调联动问题。同时，还建立完善了综治工作分析通报、督办检查、考核评定、实绩档案等制度。 强化目标管理。除层层签订综治目标管理责任书，形成了纵到底、横到边的综治和平安建设工作目标责任体系。除分解工作任务外，做到有月重点、季主题、半年结账、平时痕迹管理、全年算总账，狠抓重点工作、强化基础工作、创新特色工作，确保目标任务完成。 压实综治责任。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，进一步细化各级领导干部履行平安建设的第一责任、分管责任以及“一岗双责”，着力解决任务空转、责任虚置的问题。严格执行重大案（事）件、事故领导责任追究制度，综合运用检查、督办、考评、否决等措施推进工作。狠抓领导干部重视率，干群知晓率、参与率、联动率、满意率的稳固提升。 治问题，着力优化治安环境 “三个强化”的落实和实施，使黄石市社会治安环境不断优化，平安黄石法治建设成效显著。 强化打击犯罪。以打击侵财犯罪、扫毒禁赌等专项行动为载体，向各类刑事犯罪和突出治安问题发起强劲攻势，做到了“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、赌毒必禁”，每年破获各类刑事案件6000余起、侵财案件3500余起，保持了连续6年多命案全破的良好势头，社会治安环境不断优化。 强化重点整治。全市排查出的44处重点地区（场所），有41处面貌明显改观，排查出的125个突出问题已经解决117个，达标率分别为93.1%、93.6%。近年来，持续开展了学校及周边、企业及周边、铁路沿线等专项整治工作，开展打击欺行霸市和强装强卸、强买强卖等“打四强除四霸治四患”违法行为，破获案件88起，抓获违法嫌疑人125人，迅速改变了少数地区治安混乱状况，有效维护了社会稳定。 强化寄递物流业安全管理。由市综治办牵头，及时成立了专班小组并进行调研分析。在全市范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动，并全面实行“三个100%”工作措施，即物流寄递活动100%“实名制”，寄递物品100%先验视、后封箱，邮件、快件100%过X光机。进一步规范管理物流寄递业。 补短板，着力促进社会共治 黄石市各级政法综治部门积极创新社会管理，着力打造稳定和谐的社会环境，人民满意度不断提升。 深入推进城乡网格化服务管理。建立了“1+X”全市社会管理综合信息平台，实现了市、县、镇（街道）、村（社区）四级联网。在进一步优化城区社区网格化服务管理的同时，深入推进农村社区网格化建设，目前基本实现了城乡网格化服务管理全覆盖。着力推进便民利民服务，将公安、食药、消防、电力、金融、教育等17个市直部门共92项公共服务事项下沉到村级服务平台受理。 深化流动人口服务管理。健全完善“以房管人、以证管人、以业管人”工作机制，充分发挥流动人口协管员和社区网格员的作用，做好流动人口信息采集、录入、更新及动态监测。 优化特殊人群服务管理。实施千家企业爱心帮教基地建设工程，动员企业每年预留l至2个工作岗位解决“两类人员”就业需求，营造共促社会帮教的浓厚氛围。全市招募“爱心妈妈”2800余名，帮扶留守儿童和“问题少年”，引导其自我管理，养成良好行为习惯。每年春季开展预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸