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创新社会管理发挥好代表作用-法律 创新社会管理发挥好代表作用 魏县人大常委会 加强和创新社会管理，是党中央作出的重大决策部署，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。社会管理主要是对人的服务和管理，而人大工作的主要目的就是保证和支持人民当家作主，从根本上实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。由此看来，人大工作与社会管理实则密不可分，社会管理是人大工作的应有之义。下面，结合魏县人大工作实际，就人大代表如何在加强和创新社会管理中发挥作用作些探讨。 一、突出独特优势，动员和组织人大代表在加强和创新社会管理中发挥作用 作为国家权力机关的组成人员，人大代表是群众利益意志的忠实体现者，代表人民行使管理国家事务和社会事务的职责，发挥着对国家重大事务的参与决策作用、对国家机关工作的监督作用、密切人民群众与国家机关联系的桥梁纽带作用、推进经济社会发展的模范带头作用。在社会管理创新中，各级人大最独特的优势就是依靠人大代表，从而带动群众一起参与社会管理创新。首先，人大代表具有广泛性，来自于社会各方面。既包括地域的广泛性、民族的广泛性，也包括阶层的广泛性、党派的广泛性、行业的广泛性，能够反映社会各个层面的利益和诉求。其次，人大代表具有代表性，能够代表广大人民的利益。人民群众通过选举，把管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力委托给自己信赖的、能够代表自己利益的人大代表，社会各阶层在人民代表大会中能够充分表达自己的主张和意愿，体现出自己的声音。最后，人大代表具有先进性，是各阶层各方面的优秀分子。人大代表汇集了各行各业的精英，大多工作在一线，生活在基层，熟悉民情，了解民意，是社会管理创新的人才库和动力源。基于此，魏县人大常委会创新性地在县级以上人大代表中开展了“挂标牌、设信箱”工作，使人大代表亮明身份，在社会管理创新中积极发挥作用。 二、提高代表素质，夯实人大代表在创新社会管理中发挥作用的基础 代表要在加强和创新社会管理中更好地发挥作用，提高代表的素质是前提。要以贯彻落实修订后的选举法为契机，严把代表的“进口”关，优化代表的结构，使代表的广泛性、代表性和先进性有机地统一起来，这样才能真正担当管理国家事务的重任。要从提升代表综合素质人手，加大培训力度，有计划地组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法以及与经济社会发展联系紧密、与民生关系密切的法律法规，深化代表对人民代表大会制度的理解，进一步明确代表的权利和义务，增强代表的民主意识、法治意识、责任意识，提高依法执行代表职务能力。另一方面，要将社会管理工作列入代表培训的内容之一，有计划、有重点、有针对性地对代表加强社会管理的理论、有关法律法规和社会管理业务知识的培训教育，提高代表管理社会的能力和水平。2013年，魏县人大常委会利用一个月时间，先后邀请专家、学者开办讲座11场。通过开展集中培训班、代表小组学习、以会代训等方式及时对代表进行培训。在培训内容方面增强针对性，重点组织代表学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等与代表履行职务相关的法律和人大制度理论知识，并结合各时期的中心工作，学习了解党的方针政策和各级党委的重大决策。同时，举行“人大代表与社会管理创新”座谈会3次，使人大代表明白了当代表要“想什么，干什么，怎么干”，帮助人大代表深刻领会加强社会管理创新的重要意义，正确把握加强社会管理创新的要求和基本原则，全面提高代表的整体素质，调动人大代表投身社会管理创新的积极性和主动性，为代表依法履职、发挥作用奠定了扎实的基础。 三、抓住关键节点，引领人大代表在加强和创新社会管理中展示作为 根据法律规定和人大代表工作实践，各级人大组织代表发挥社会管理作用的方式，主要是引导代表为经济社会发展建言献策，组织代表开展“三查（察）”活动，开展代表主题实践活动和代表小组活动等。工作中，要紧紧抓住社会管理的根本点、突破点，围绕社会管理的重点、热点，引导代表充分发挥自身的政治优势和能力优势，积极为地方经济社会发展服务，为选区和选民服务。 （一）抓住社会管理根本点，引领代表着力推动法治建设 推进法制宣传教育。开展法制宣传教育是推动社会管理的基础工程。当前，要围绕“六五”普法，在广大代表中深入开展“学法、知法、守法”活动，提高代表依法履职的能力，充分发挥代表来自群众、服务群众的优势，动员代表积极参与普法活动，主动向群众宣传法律法规，在全社会形成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识，引导群众坚持通过法定程序和正常途径来表达意愿和诉求。 推进政府依法行政。要紧紧围绕社会管理中的突出问题，综合运用各种监督方式，加强社会管理方面法律法规的监督力度，依法