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发展乡村旅游促进农村剩余劳动力转移研究——以贵州为例-旅游管理 发展乡村旅游促进农村剩余劳动力转移研究——以贵州为例 蒙 慧 随着社会经济快速发展，就业压力不断加大，中国农村地区大量剩余劳动力经受着巨大的就业压力。促进农村剩余劳动力有效转移是解决我国“三农”问题、构建和谐社会的重要工作。本文从发展乡村旅游业的视角，具体分析乡村旅游对促进农村剩余劳动力转移的绩效，提出要从提升农村剩余劳动力素质、创新乡村旅游模式和加速乡村旅游发展几个方面，积极有效地促进农村剩余劳动力的转移。 一、贵州农村剩余劳动力转移现状 1、转移有三个“流向”，呈现“人往富处流” 由于中国经济地区发展不平衡，导致中国劳动力出现流动，其中农村剩余劳动力的流动，在流向上呈现三种特点：第一是城乡间的“向心流”，体现为农村剩余劳动力“从农村包围城市”，构成“向心流”。第二是地区间的“梯度流”，也即是中国人口流动总趋势—“孔雀东南飞”。东部成了容纳劳动力迁入的蓄水池，中西部则成了劳动力流出源泉。第三是国际间的“洋流”，即中国劳动力以劳务输出的形式，到其他国家就业。目前贵州农村剩余劳动力的转移主要以城乡间的“向心流”和地区间的“梯度流”为主、国际间的“洋流”为辅。 2、转移规模不断扩大，第三产业对农村剩余劳动力的吸纳能力逐渐增强 随着农村经济结构的不断调整，贵州农村剩余劳动力转移规模近几年明显扩大。如表1所示，从2006年至2011年，贵州农业人口向第二产业、第三产业转移就业人数一直呈上升趋势。可见，农村剩余劳动力向第二产业、第三产业转移的规模逐渐加大，尤其是第三产业对农村剩余劳动力的吸纳能力逐渐增强。 二、开发乡村旅游促进农村剩余劳动力转移的绩效分析 1、乡村旅游是劳动密集型产业，能促进大量劳动力就业 旅游业是劳动密集型产业，旅游业的发展呈现出显著的就业效应。从理论和实践分析都表明，发展旅游业对促进就业的绩效越来越明显。根据专家测算，旅游业每投资1万元就可创造1个劳动力就业机会；一个年接待量达10万人次的乡村旅游景点，能直接和间接安置300个农民就业，直接和间接为1000个家庭增收。 2、乡村旅游带动乡镇企业的发展，拓宽就业渠道 乡村旅游属于为游客提供综合性消费的服务行业，它涉及“吃、住、行、游、购、娱”等六大行业，能带动当地各种旅游纪念品的生产、农产品再加工、农业特色产品的生产加工等乡镇企业的发展，促进农村剩余劳动力向乡镇企业转移。 3、乡村旅游促进农村剩余劳动力本地转移，节约社会成本和个人成本 由于农村剩余劳动力大部分自身素质不高、技能不强，缺乏向城市转移所需的物质资本、人力资本、社会资本和心理资本，导致向城市转移不持久、效率低下。乡村旅游是在农村本地开发，并且乡村旅游对从业者的资金投入、劳动技能、文化素质要求都不是很高，经过短期培训和投入较少的经营资金，劳动力就能够直接或间接进行乡村旅游经营了。农村剩余劳动力很容易就借助乡村旅游的发展进行本地转移，实现“离土不离乡”。另外由于乡村旅游就业方式灵活、季节性强，农忙务农、农闲从事乡村旅游经营服务，既不影响农业生产，又能促进劳动力的充分就业。对社会而言，这种劳动力转移模式不会造成人力资源的闲置和浪费；对个人而言，不但能照顾家庭，还能增加收益。可见，剩余劳动力就地转移从节约人力成本到推动农村经济发展都是利好举措。 4、乡村旅游促进女性剩余劳动力就地转移，提高女性经济收入和社会地位 参加乡村旅游经营的农民个人及其家庭主要是生产特色农产品、特色工艺品和旅游纪念品进行销售，以及为游客提供住宿、餐饮和出行服务，非常适合农村妇女就业。可见，乡村旅游的发展能够有效促进女性劳动力充分就业。据专家统计，旅游转移的农村剩余劳动力中，有60%以上是妇女。 三、加快发展贵州乡村旅游，促进农村剩余劳动力转移的途径分析 1、政府牵头，搭建提升农村剩余劳动力素质的平台 （1）强化岗前培训，提升现实的农村剩余劳动力的职业技能 现实的农村剩余劳动力要向乡村旅游业转移就业，需要不断完善乡村旅游职业培训体系，要建立起以政府投入为主、旅游开发企业、职业培训机构、职业教育机构等多方共同参与的“市场引导培训、培训促进就业”的新机制。政府要加大宣传对农村剩余劳动力开展乡村旅游开发培训的意义，提高农村劳动力参与培训的自觉性，拓宽培训覆盖面和影响效果。由旅游管理部门牵头，加强对乡村旅游参与人员的岗前培训与在岗继续教育培训。培训必须紧紧围绕游客的“吃、住、行、游、购、娱”进行。乡村居民自由散漫的作风不符合旅游接待服务的规范，所以