台湾民宿发展对海南家庭旅馆的启示.docVIP

台湾民宿发展对海南家庭旅馆的启示-旅游管理 台湾民宿发展对海南家庭旅馆的启示 钟衣海 毕 华 以公务消费为主的旅游正朝大众化、家庭化转变，对于家庭旅馆的发展是一个绝佳的机会。本文概述了海南家庭旅馆的发展特点，发现其存在鱼龙混杂、缺乏特色和社会整体资源不协调等问题。在分析台湾地区民宿成功发展经验的基础之上，提出一些有助于海南家庭旅馆业发展的意见和建议，以期对海南家庭旅馆的规范管理和健康发展有所启示。 一、引言 随着居民收入的提高和休闲时间的增多，加上新《旅游法》的“洗牌”和中央出台“八项规定”等因素，散客旅游迅速勃兴，中国游客出游方式正发生转变。一方面表现为旅游消费大众化、家庭化，从攀比炫耀消费转向务实消费。另一方面，旅游消费从以前单一的观光游览消费为主向以观光、休闲、度假为基础的多元化旅游消费方向升级。海南的旅游住宿业在这次旅游消费转型中发生着剧烈变化。高端酒店为争夺客源而忙着“弃星”，并正经历着价格大战；相反，家庭旅馆等低端业态则风生水起。 家庭旅馆业的发展源于深度休闲旅游下人们多样化、个性化和贴心化的旅游需求。家庭旅馆始于欧洲，最初的经营理念是解决旅行者的B＆B（Bed and Breakfast）问题。国内最早的家庭旅馆形式是“农家乐”，如今国内对家庭旅馆概念的界定尚未明晰，有称为“家庭公寓”、“民居客栈”、“民居旅馆”、“农家旅馆”、“民俗旅馆”等，此外也有借用日本之称为“民宿”。家庭旅馆在满足游客基本的住宿服务需求上增加了更多与当地居民接触的机会，了解当地的民俗风情，获得新的体验和认识。对于当地居民而言，家庭旅馆有助于提高经济收入、促进当地的经济繁荣。 二、海南家庭旅馆发展概况 （一）发展现状 作为中国唯一的热带岛屿省份，海南吸引了大批游客前来旅游度假，家庭旅馆业作为住宿业的一种也得到不断发展。表现出以下特点： 1、发展规模扩大化。随着当地旅游业的迅速发展，海口、三亚、琼海等地家庭旅馆如雨后春笋般发展起来，并带动了省内其他县市家庭旅馆快速发展。据不完全统计，海南在营业中的家庭旅馆已超过2000家。仅三亚一地的家庭旅馆数量就从世纪初的百余家迅速增至目前近千家。 2、分布范围广泛化。海南各地存在众多类型不同、服务对象各异的家庭旅馆。根据所处位置的不同，大致可分为城市家庭旅馆、乡村家庭旅馆以及景区家庭旅馆三类（如表1）。 3、档次结构层次化。受各地经济发展水平限制以及缺乏标准化管理，海南各地家庭旅馆的发展存在明显次好差异，或是特色化主题明显，或是条件简陋。如分布在三亚湾、大东海等城市家庭旅馆和景区家庭旅馆通常管理规范、环境优越、服务一流，甚至可以和星级酒店相媲美；而有些乡村家庭旅馆则功能单一、设施简陋、服务水平有限，在治安、消防、卫生等标准上也达不到要求。 4、经营形式多样化。有的是以自家庭院开办家庭旅馆，主要为三亚、海口城乡结合部及部分市县市区内的家庭旅馆；也有由个人或公司以年租的方式租赁闲散空置房屋进行适合从事旅馆业销售的方式进行改造，并最大限度的将这些房屋利用而产生效益，如大东海的瑞海豪庭、三亚湾的兰海花园等；或是外来投资者与本地人合资经营的模式。为扩大盈利，家庭旅馆业主将创新的管理方式以及人性化服务逐步引入行业之中，同时彼此间的竞争异常激烈。 5、行销方式多元化。目前，海南家庭旅馆面向中等或中等以下收入，自助型、家庭式、“银发”客源市场，包括青年、学生、背包客、老年人、自由职业者以及部分自驾车游客。大多通过网络预订承揽客源，或是依托专业网站如去哪儿、途家、艺龙进行销售，或是自建网站进行自行销售；未能进入电子行程单的家庭旅馆，只能接待散客。有少数进入电子行程单的家庭旅馆与旅行社合作，接待团队游客。 6、法制管理规范化。海南先后出台了一系列着手规范家庭旅馆的管理规章制度。如2012年颁布的《海南经济特区旅馆业管理规定》填补了海南旅馆业的法律空白，将旅馆业的经营管理活动纳入了法制化的轨道。要求家庭旅馆应在饮用水水质、环境卫生、消防等方面具备一定的条件，并将家庭旅馆划归旅游部门管理；三亚市也先后出台了《三亚市家庭旅馆管理办法》和《三亚市家庭旅馆发展规划（2012-2020）》，对家庭旅馆的经营要求和指标控制进行明确规定。 （二）存在问题 1、鱼龙混杂。数量众多，规范经营较少。相关法律法规不完善，并且缺乏有效执法，家庭旅馆经营行为存在很大随意性。因进入门槛低，许多长、短租房屋和经济酒店假借家庭旅馆的名义揽收客源；有些家庭旅馆干脆不设营业招牌，不对外公开揽客，只接受网上预订客房，经营方式十分隐蔽，给行业监管带来不便；还有存在无证经营或证照不全等问题。在安全隐患、场所卫生、服务质量等问题令人担忧，使得游客利益难以得到有效 保障。 2、良莠不齐、同质竞