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浅析最低价中标法的利弊 　　所谓最低价中标法,《中华人民共和国招投标法》明确规定,投标文件应该满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。 　　最低价中标法是国际上通行的建筑工程招标方法。该方法之所以在美国和香港等国家和地区被长期使用,是因为它与其它招标方法相比有许多突出优点。国内很多地方正在推行,但由于种种原因,市场各方对此褒贬不一。如何进一步正确认识和完善最低价中标的招投标方法,对规范招投标市场毫无疑问具有积极意义。 　　我国实行最低价中标法以来,表面上工程造价降低不少,但随之而来的是市场恶性竞争加剧,买标、卖标、围标、串标等扰乱市场行为肆无忌惮,工程优良率明显下降,安全死亡事故上升,工程债务、劳资纠纷不断加剧等问题。据有关部门调查,有60%以上的企业以最低价中标后,由于受到建材涨价和拖欠工程款这两大因素影响,举步维艰。不少企业职工下岗、专业技术人员外流严重,前景堪忧。 　　在此,可以参看美国和香港特区政府投资工程(私人投资工程政府一般不干预)的做法和程序: 　　一是信息发布。招标方必须提前一个月在指定报纸和互联网上向全社会公开招标信息和条件,并通知全国总承包商会。 　　二是资格预审。美国法律规定,工程担保保函是参加政府工程投标的必要条件之一。因此,提高或降低保函金额可以调整对投标者的资格要求,其它条件还包括是否具有同类工程施工