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我国政府网站设计的规范化研究-电子商务论文 我国政府网站设计的规范化研究 文／郝娜 张妮 摘要：随着经济技术的发展，我国电子政务的发展越来越完善，在各级政府部门的应用也更加普及。但是各地区政府网站都是当地政府分别建立，自主监管，个别地区的政府网站存在首页信息混乱、与群众互动性差、信息更新慢等很多问题，这些网站不能有效服务于民，反而成了面子工程。这种现象没有符合行政美学的“真”和“善”。其次，政府门户网站在外表上也不美观，不符合行政美学的“美”。要摆脱这种局面，建设“美”的政府网站，就需要加强对网站的监管和整理，及时地更新信息，与公众互动。使政府门户网站能够真正有效的发挥它的作用。 关键词 ：政府网站行；规范化；行政美学 ★基金项目：河北省社会科学发展研究课题“京津冀电子政务统筹城乡一体化发展研究”（2015041202）。 引言 政府网站作为政府的脸面，它的建设正在变得越来越重要。政府网站不仅是当地群众了解当地最新状态、发表群众声音、为当地建设提出意见的地方，更是其它地区的公民了解一个地区政治、经济、文化等相关情况的重要的途径。因此一个地区政府网站的建设不仅要求具有互动性、及时性、开放性的特点，还需要满足行政美学的要求，具有简洁性、美观性等特点。文章针对我国当前政府的网站建设的现状及其不足提出了几点建议。 1、 政府网站设计相关概念的界定 1.1 美学与行政美学 美学是“一门研究人对现实的审美关系的科学”，我们研究美学，开设美学课程的目的就是了解美丽的本质，探讨藏在美丽背后的规律。判断一个问题是否符合美学的标准，不仅是局限于表面上的美丽，还要看它能否将真、善、美和谐的统一起来。研究真、善、美的和谐统一在政治和行政管理领域的具体表现，就形成了熟知的政治美学和行政美学。 行政美学将行政实践活动中的主客体关系以及在实践中形成的动态结构作为研究的主要内容，具体体现为行政主体行政活动的真、善、美。行政活动的的“真”是指在行政实践活动中对主客体的目标要求是否一致。“善”则主要指的是行政实践活动的目的性是否符合群众的利益要求，也包括行政伦理和行政道德与行政实践活动的统一性，“美”不仅包括形式的美观，也包括其科学性，更主要的是指行政活动是否符合目的性与规律性的统一。此外，还包含了对行政实践活动的本质以及行政实践活动的规律的研究探索。[1] 1.2 政府形象 所谓政府形象是指管理社会公共事务的权威机构的整体素质、综合能力、施政业绩等客观实在，作用于公众的思想感情而获得的一种主观认知和评价。[2]因此，政府形象不仅是相关机构的客观形象，也包括社会公众对其的印象评价。只有双向互动才能塑造良好的政府形象。政府形象又包括软件形象和硬件形象，其中软件形象主要指组织的人员素质、组织文化环境等等，而硬件形象则主要包括政府办公大楼、政府门户网站等等硬件设施。文章主要以政府的硬件形象为重点，探索行政美学角度下的政府网站形象该何去何从。 1.3 政府网站 政府网站，又称为政府门户网站，是由政府拿出资金、专业网站护理人员开发、维护的一种职能型网站。其目的在于提高政府工作的信息化和透明度。[3]随着科学技术的发展，政府在日常行政中将会越来越多的使用政府网站。网站在政府中正在扮演越来越重要的角色。政府网站不仅方便了政府办公可以及时方便的公布政府新闻、政策，加强了与公民的的沟通互动。也方便了公民，人们可以网上交税、办理营业执照、护照等等。 2、我国政府网站的功能及发展现状 2.1 我国政府网站的功能 政府网站的主要功能体现在两个方面：一是及时有效的发布信息，实现政府信息化，提高政府信息传输效率，现在大部分公共信息都是政府通过网站公布给群众；二是政府网上服务，转变政府职能，提高政府工作效率和服务水平，我国当前的政府网站包含了很多服务的职能，包括意见反馈、政府邮箱、便民服务、相关链接等等。[4] 2.2 我国政府网站发展现状 网络技术不断发展完善，网民人数大量增多，政府为了更好地服务群众加快了完善政府网站的步伐。然而，从《中国政府网站发展数据报告（2013）》中我们可以了解到中国政府网站的发展现状并不乐观。 首先，政府网站的访问占比不高。虽然政府网站用户中，使用移动终端访问的用户占比稳步提高，已由2012年的1.99%上升至2013年的5.03%。但是与商务网站相比，政府网站移动终端用户占比明显偏低。2013年商务网站移动终端用户占比已经超过10%，约为政府的两倍。 其次，在新兴社交媒体中政府网站缺乏影响力。《报告》显示，越