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论新时期高校工会工作存在问题和对策
论新时期高校工会工作存在的问题和对策
摘 要:新时期高校工会工作存在着许多困难和问题。高校各级工会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领工会工作全局,抢抓机遇,充分发挥工会特有的群众工作的优势,以学校中心工作为根本,以建设和谐校园为主线,以推进学校民主政治建设为重点,以工会特色活动为平台,以加强工会自身建设为着力点,认真抓好贯彻落实中国工会十五大精神,推动高校工会工作创新发展。
关键词:高校;工会;问题;对策
中图分类号:C40 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0056-02
高校工会是高校党委领导下的群众组织,既是高校党组织联系教职工的桥梁和纽带,又是教职工合法权益的代表者和维护者。高校工会的职能包括维护、教育、建设和参与四大职能。维护教职工合法权益是工会的基本职能,同时工会还肩负着教育教职工提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的教职工队伍,动员和组织教职工积极参加学校建设与改革的责任,并代表和组织教职工参与民主管理。随着高校校院两级管理制度改革的进一步深入,二级学院实体化管理体制的逐步实施,教职工对工会有着更高的期待和要求。而新时期高校工会工作又相对滞后。面对高校改革和发展中工会存在的问题,如何开展好高校工会工作,充分发挥工会的职能,同时不辜负教职工对工会更高的期待和要求,这是每一个高校工会工作者面临的新课题。
一、新时期高校工会工作存在的问题
自从中国工会召开十五大之后,全国高校按照中国工会十五大精神,结合学校实际情况,采取得力措施全面加强工会建设,高校工会工作近年来取得了良好成绩。高校工会组织尤其是二级工会组织得以建立和健全,教代会制度建设也取得了很大的进步,教代会在推动教职工建功立业、促进学校改革发展稳定、加强师德师能建设中发挥了不可替代的作用,有力地推进了高校民主管理、民主决策、民主监督工作。但是,这些成绩与高校改革发展的要求,与广大教职工的期望,有些方面还有不少差距。用科学发展观的要求来审视,用更高的标准来衡量,还存在一些问题。主要表现在:
(???)高校工会尤其是基层工会职能发挥“依附性”和“虚位”、“缺位”的现象依然存在。在我国高校中,长期形成的单一治理结构,使得工会组织定位在八小时以外成为自己的主要活动空间,而内容则是游离于中心工作之外而显现出职能发挥的力度不够。在依法治校和民主治校的发展背景下,高校工会的职能发挥更需要体现在全过程的参与和向中心工作的渗透,也只有完成这样的转变,高校工会的时代特征才能更好地凸显出来。在基层工会层次,工会依附于重要职能部门,工会职能发挥“虚位”、“缺位”的现象更为突出。(二)“活动型工会”、“福利型工会”的形象在教职工的心目中仍然未得到改变。多年来,工会在教职工心目中就是“娱乐”、“福利”。这说明高校工会对高校重要工作参与不够,对教代会作出的决议决定、审议意见以及代表提案的办理落实和跟踪监督不够。同时也说明有些教职工对工会的认识不够,这样势必导致工会工作参与性缺乏的被动局面。(三)工会工作人员的政策水平有待提高。高校工会必须围绕学校的中心工作,服务大局,准确把握高校或二级学院发展的各项改革宗旨和措施。而由于种种原因,高校各级工会组织对政策理解和把握不够准确,致使高校工会面对知识分子这样一个工作对象时不能做到讲清楚、促和谐、谋发展的要求。(四)基层工会工作缺乏一定的针对性和灵活性。高校工会履行职责要达到实际效果,就必须有针对性地加强工作。而有些高校工会往往调查研究不够,工作目标不够清晰,致使工作效果不佳。在高校改革和发展的进程中,一定会遇到许多新问题,但部分基层工会工作方法缺乏主动创新,存在工作思路不宽、办法不多等问题,致使工会的桥梁和纽带作用没有很好发挥。
二、新时期高校工会工作的对策
面对新时期高校工会工作存在的许多问题,高校各级工会工作要以学校中心工作为根本,以建设和谐校园为主线,以推进学校民主政治建设为重点,以工会特色活动为平台,以加强工会自身建设为着力点,认真抓好贯彻落实中国工会十五大精神,推动学校工会工作创新发展;进一步健全教代会制度,推进学校民主政治建设;改善和保障高校教职工民生,维护广大教职工的合法权益;加强自身建设,提高工会工作战斗力等工作。
(一)以学校的中心任务为根本,切实发挥工会组织的桥梁和纽带作用。工会是党联系群众的桥梁和纽带。高校工会要认真围绕学校的中心任务开展工作,提高工会干部队伍素质,改进工作作风,进一步增强创新意识,努力开创工作新局面。一方面,要深入基层,密切联系教职工,倾听教职工的意见和呼声,关心教职工的安危冷暖,处理好教职工关心的热点、难点问题,了解教职工的所感所想,及时把教职工的意
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