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论社区学院在农村经济可持续发展中的作用 　　摘 要：新时期农村经济发展遭遇瓶颈。而解决问题的根本出路在人才，在教育。发展农村社区学院，培养农村经济和社会发展急需人才是一条可信服可行的现实路径。它对于促进农村经济可持续发展，维护农村社会的和谐与稳定等都大有助益。 　　关键词：社区学院；农村经济；作用 　　作为传统农业大国，“三农”问题是关涉到国计民生和全面建设小康社会的头等大事，是党和政府工作的重中之重。(中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定)明确指出：“农业的根本出路，在科技，在教育。”然而长期以来，我国农村教育的发展状况难以满足农村经济的实际需要，更远不能适应农村长远发展和国家现代化进程的需求。随着新世纪全面建设小康社会的实施，随着我国经济、社会的持续快速发展和高等教育大众化的推进，农村教育的落后状况与农村经济持续???展要求之间的矛盾日益凸显。因此，农村教育特别是与农村经济联系密切的农村高等教育的改革已是势在必行、刻不容缓。 　　 　　一、农村经济发展的现状呼唤农村教育的改革 　　 　　随着世界经济的发展、科学技术的日新月异和我国加入WTO，我国农村经济、社会发展的诸多问题日益凸显出来。农产品结构性过剩、农业科技成果转化迟缓等问题严重阻碍了农村经济的可持续发展和农村社会的现代化进程。其中原因固然很多，但归根结底还在于农村人口知识贫乏，难以适应飞速发展的科技、经济形势。而农村人口之所以知识贫困，农村人口之所以素质低下，作为提高农民文化素质、促进农村经济发展为己任的农村教育难辞其咎。当前我国农村经济的发展，并没有从教育方面获得多少刺激和支持，教育行政部门独家经营教育，对农村经济和社会发展考虑较少，如此等等，不一而足。农村教育中的上述问题导致农村教育与农村经济和社会发展的需求严重脱节，造成农村教育在育人、促进社会发展、推动社会进步等方面的功能长期得不到应有的发挥，其最终结果是农村人口素质偏低、农村经济吸收和运用科技成果的能力较弱、农村经济可持续发展动力不足，已严重威胁到农村经济的长远发展和农村现代化目标的实现。尽管国家近年来采取了一系列诸如加大农村教育的经费投入、提高教师待遇等措施以刺激农村教育的发展，但这些措施都只是权宜一时的治标之策，而非解决农村教育问题的根本之途。在新形势下，农村教育必须调整思路，深化改革，从本地区经济发展和社会进步的实际需要出发，创办具有区域特色的农村高等教育，培养和造就一批立志农业、热爱农村、服务农民的高级专门人才，从而在根本上消弭农村教育与农村经济、社会发展相脱节、相背离的弊病。 　　 　　二、发展农村社区学院适合我国农村经济现状 　　 　　社区学院顾名思义就是立足社区、从社区实际出发的一种短期大学。它发轫于美国19世纪末，是适应当时美国社区发展的需要而产生的，对美国的经济和社会发展起着不可替代的作用，被誉为美国高等教育发展史上的一大创举。社区学院在美国及其他国家的开展情况及走向成功已经向我们证明：发展农村社区学院是提高全民劳动者素质、合理开发人才资源力、加速农业现代化进程的一项有效举措，是值得我们学习和借鉴的成功先例。不惟如此，从其培养目标、收费制度、教学内容等方面来看，也是适应当前我国农村经济发展现状的。 　　首先，就其培养目标而言，社区学院是面向农村培养实用型或技术型的人才，具体言之，就是根据农村地区经济建设和社会发展的需求，造就一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。如果说城市高校是为城市发展和建设培养各级各类人才的殿堂的话，那么农村社区学院则是为农村经济发展和社会进步度身打造人才的摇篮。显而易见，这种目标定位无疑与当前农村经济发展对高层次的农业实用性技术人才的迫切要求相吻合；其次，从收费上来看，社区学院收费较低甚至有的国家实行免费入学，并为劳动人民子女提供教育援助的做法，正与经济上相对贫困无力支付高昂教育费用的劳动人民子女接受高等教育的强烈愿望相呼应；第三，从教学内容上来说，社区学院致力于农村实用知识的传播和农民全面素质的提高。课程由普通教育和农村技术教育相结合，以农村实用技术为主，从而有效改观了以往教育内容与农村现代化建设关联不大甚至相背离的偏差；第四，从布局结构上而言，社区学院具有布局分散性、基层性的特点，对促使我国高等教育的普及化和多样化大有裨益。众所周知，长期以来，我国高等教育形成了集中在城市办学的格局，而农村地区基本上没有服务于本地区发展的高等教育，如果说这种布局结构在过去还能基本适应发展城市建设的需要的话，那么随着农村地区经济、社会的发展和高等教育大众化的到来，这种布局结构已经愈益显得不合时宜。国际经验表明，高等教育的大众化要有大城市的重点大学群体与地方社区的各种初级网点相配套才能做到。同时，随