第7讲 一统欧洲.pptVIP

Provided by Liuchangmin 主要内容 1.欧洲各国为什么要联合？（必要性） 2.欧洲各国为什么能联合？（可能性） 3.欧洲联合的历史进程如何？ 近代欧洲的战争 1.三十年战争（1618-1648年） 2.西班牙王位继承战争（1701年 - 1714年） 3.奥地利王位继承战争（1740-1748年） 4.七年战争（1756～1763 年） 5.拿破仑战争 6.克里米亚战争 （1853-1856年） 7.普法战争 8.第一次世界大战 9.第二次世界大战 法德恩怨：福煦车厢 《欧洲经济与货币联盟条约》内容 1.在欧共体内发行统一货币，实行共同的对外与防务政策，扩大欧洲议会的权力； 2.在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上，形成共同的经济政策，统一货币，制定统一的货币兑换率，建立欧洲中央银行体系 2009年1月1日，斯洛伐克加入欧元区，欧元区扩大至16国。 《欧洲政治联盟条约》内容 1.共同的外交和防务政策 2.共同的司法和内政政策 3.共同的社会政策 欧洲一体化取得这么多的成就，是否就意味着过程是一帆风顺的呢？ “ 欧洲一体化不会一蹴而就，而是要脚踏实地地首先建立一个实实在在的联盟。” ——罗伯特·舒曼( Robert Schumann) 欧洲一体化过程中的六次危机 1.1954年，法国国民议会投票否决了欧洲防卫共同体条约。 2.1965年法国的“空椅政策” 3.1992年，丹麦选民在全民公决中否决了《马斯特里赫特条约》 4.1996年，欧盟对爆发疯牛病的英国实施牛肉禁运。作为报复，英国采取“不合作政策”，阻止欧盟的决策过程 5.2001年，爱尔兰选民否决了旨在改革欧盟机构和为欧盟扩大做准备的《尼斯条约》 6.2004年以来的欧盟宪法危机 以欧盟“制宪危机”为例 2004年6月，欧盟布鲁塞尔首脑会议通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本，这是欧盟首部具有宪法性质的条约。 2004年10月29日，25国领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》，计划在获得所有成员国和欧洲议会的批准后于2006年11月1日正式生效。 2005年法国和荷兰两个欧盟创始成员国在全民公决中否决了该条约，欧盟制宪进程陷入了困境。 以欧盟“制宪危机”为例 2007年6月，欧盟首脑会议为推动制宪进程，决定以一部新条约取代搁浅的《欧盟宪法条约》，新条约的定位是对《罗马条约》和《马斯特里赫特条约》进行修改、增补和完善的普通法律，这就降低了新条约的重要性，各成员国可以通过议会途径批准条约，而无须举行全民公决。 2007年12月13日，被称为《简化版的宪法条约》的《里斯本条约》签署，新条约删除了一切带有宪法意味的内容。 以欧盟“制宪危机”为例 欧盟轮值主席、瑞典首相赖因费尔特2009年10月29日在布鲁塞尔表示，出席欧盟峰会的27国领导人当天同意捷克为签署《里斯本条约》提出的条件，从而扫清了《里斯本条约》生效道路上最后一个政治障碍。 预计2009年12月1日生效。 欧盟的现在与未来 尽管如此，“欧洲合众国”仍是个遥远的梦 欧盟的机构 欧洲理事会 欧盟理事会 欧盟委员会 欧洲议会 欧洲法院 欧洲审计院 欧洲理事会(European Council) 即欧盟首脑会议，是欧盟的最高决策机构。它由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。 欧盟首脑会议主要负责制订“总的政治指导原则”，其决策采取协商一致的原则。 欧盟理事会（Council of European Union） 即欧盟各国部长理事会，是欧盟的决策机构，由欧盟首脑会议和部长理事会组成。 欧盟部长理事会负责日常决策并拥有欧盟立法权。由成员国外长或专业部长组成。其中外长理事会称为“总务理事会”，处理对外关系和总体政策。 理事会日常办事机构包括：（1）常驻代表团委员会 ；（2）政治和安全委员会，是处理欧盟共同外交与安全事务的“轴心”；（3）秘书处 欧盟委员会 (Commission of European Union) ?欧盟的执行机构，负责起草欧盟法规，实施欧盟条约、法规和理事会决定、向理事会提出立法动议并监督其执行情况。代表欧盟负责对外联系及经贸谈判，对外派驻使团。实行集体领导和多数表决制。 欧洲议会 (European Parliament) ：欧盟的立法、监督和咨询机构，其地位和作用及参与决策的权力正在逐步扩大。 欧洲法院 (European Court of Justice)： 欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。 欧洲审计院 (European Court of Auditors)： 负责欧盟的审计和财政管理。 欧盟的未来：挑战 1.到底要建设