中国地方当局预算透明度探究.pdf

中国地方政府预算透nJj度研究 摘 要 预算透明是政府公共受托责任的必然要求，提高财政透明度在建立高效的 治理政府、降低政府代理成本、保障社会公平、融洽政府与公众之间的关系等 方面都具有十分重要的意义。随着国际经济一体化的进展，政府预算透明度问 题越来越受到我国政府的高度重视。加快政府预算透明度建设是按照社会主义 市场经济原则规范财政管理、实现依法理财的客观要求，更是“三个代表”重 要思想在财政工作与财政改革中的具体体现。可以说，提高我国政府预算透明 度已是大势所趋，迫在眉睫。 全文围绕着“为什么地方政府预算透明度建设举步维艰?”这一问题为中 心展开分析，运用马克思主义经济学的基本原理，从政治学和行政学的角度， 立足党的十六大关于财政改革与发展的指导思想，采取比较分析和实证分析的 方法对公共预算透明度理论与实践进行了阐述，在另一方面，还运用了制度经 济学的一些基本原理和方法以及信息不对称等理论，首先对地方政府预算透明 度进行了相关的理论分析与铺垫；然后通过一些实地的调研和非正式途径的分 析探讨了地方政府预算现存的问题以及所面临的挑战，并对其产生的原因进行 了分析。然后有选择性的介绍了国外地方政府预算透明度建设的实践及其经验 并对其进行了总结和归纳，最后提出促进我国地方政府预算透明度建设的对策 建议：一是推进地方政府的电子政务进程，为预算透明度建设提供技术支持； 二是促使政府承担起应负的责任，约束政府行为，为预算透明度建设提供合理 的制度安排；三是进一步完善政府职能，优化法治环境，从而促进政府预算透 明度建设的机制建设。 ． 关键词：预算透明度；国际经验；中国地方政府；对策建议 硕l：学位论支 Abstract is a attributeofthe Budgettransparency necessary agencyrelationship betweenthe andthe public can goVernment．Increased increase budgettransparency goVernmental anddecreaseits cost．Italso an accountability agency plays rolein and importantreducing corruptionenhancing governanceef厅ciency．With the ofinternationaleconomic issueof deVelopmenI 910balization，the governmental is moreandmore budgetary attentionfromourown transparencygaining accelerate isan goVernment．T