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关于高等教育成本补偿几个问题的探讨 　　一、 高等教育成本补偿的必要性分析 　　 　　1.高等教育财政危机与教育本质上的成本递增之间的矛盾 　　教育经济学理论认为，教育从本质上来说应该是一种成本递增的产业。尽管教育被认为具有劳动密集型的特征,不像交通运输业、制造业、通讯业等行业那样与技术更新的程度密切相关,但教育,特别是高等教育,应该而且必须反映并代表社会先进的生产技术与科技水平。因此,采用现代化的教学方式和手段,配置先进的教学仪器和设备,特别是为高等教育界的师资提供令人羡慕的工作和生活条件以吸引优秀人才,是高等教育能否培养出高质量、高水平人才的关键。理论界普遍认为,处于稳定良性的财政状态中的高等教育系统,为保证高等教育的质量,即使在控制了物价上涨等因素的情况下,高等院校的生均成本也应该呈递增的趋势。但是大量事实表明,许多国家上个世纪七八十年???以来都不同程度地出现了生均成本下降的情况，世界范围内许多国家的高等教育陷入了财政危机。在我国尤其如此，国拨高等教育经费不足是我国在相当长时间内的国情。我国是一个经济基础薄弱的发展中大国，担负着对2亿多人口实施正规教育和7亿多社会劳动力进行教育培训的繁重任务，据联合国教科文组织1991年的统计，中国教育公共支出约占全世界公共支出的1.04%，而负担的三级正规教育学生数却占世界总数的17.9%。近年来,我国本来已低于国际平均水平的政