公共事业相关管理概论（第二版）课件第十二章推进我国公共事业相关管理现代化进程.ppt

第十二章 推进我国公共事业管理现代化进程 * * 本章目的 了解我国公共事业管理现代化的意义与内涵；了解中国特色现代事业制度的基本内容；理解政府在推进我国公共事业管理现代化中的作用。 * * 本章重点 1．我国公共事业管理现代化的内涵 2．政府在推进我国公共事业管理现代化中的作用 * * 第一节 公共事业管理现代化的内涵 一、管理观念现代化 （一）公共事业管理社会化 （二）公共事业管理市场化 （三）公共事业管理法制化 （四）公共事业管理民主化 * * 第一节 公共事业管理现代化的内涵 二、管理体制现代化 （一）投资体制的现代化 （二）组织体制现代化 （三）人事管理体制现代化 （四）财务管理体制现代化 （五）监管体制现代化 * * 第二节 建立中国现代事业制度 二、现代事业组织管理制度 （一）现代事业组织模式 （二）现代事业领导制度 （三）现代事业人事制度 （四）现代事业会计和财务制度 * * 第二节 建立中国现代事业制度 三、现代事业监管制度 政府对公共事业的主导和监管 社会监督 事业组织的自律制度包括第三方评估制度、行业协会自律以及事业组织的内部自我约束 四、现代事业社会保障制度 现代事业组织成为独立的社会主体，意味着原来事业单位的人员由“单位人”或“国家人”转为“社会人”，意味着事业组织的员工与企业员工一样，必须在生存和发展中承受更多的市场风险，承担更多的个人责任。这就要求推进事业管理现代化的过程中必须建立完善的社会保障系统，为事业组织的发展创造良好的外部条件。 * * 第三节 充分发挥政府的主导作用 一、提出公共事业管理改革的总体规划 （一）政府规划改革的内容 （二）政府对事业单位改革的规划 * * 第三节 充分发挥政府的主导作用 二、推进事业单位改革进程 （一）政事分开，重新界定政府职能 （二）分类改革，调整事业单位结构 * * 第三节 充分发挥政府的主导作用 三、培育市场与社会动员 （一）培育市场，促进公共服务领域的竞争与合作 （二）动员社会，扶持民间非营利组织发展