超越“霸权均势”亚太地区国际体系中中国外交.docVIP

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超越“霸权均势”亚太地区国际体系中中国外交

超越“霸权均势”亚太地区国际体系中的中国外交   [内容提要]在理论上,霸权和均势是一对相互矛盾的概念。然而,在现实的国际体系中,霸权与均势不仅能长期并存,而且能相互支持。当前亚太地区国际体系就呈现霸权与均势并存的局面,并且有可能形成美国主导的“霸权均势”体系,而中国作为新兴大国难免遭遇这种“霸权均势”体系的制衡。不过,中国近年采的外交努力有助于避免这种“霸权均势”体系的形成。这种外交努力主要体现在三个方面:塑造现状维持者的自我形象、打造亚太地区制度文化、推进中国与亚太各国的复合相互依赖。   [关键词]霸权均势 亚太地区 国际体系 中国外交   [分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6505(2010)04-0124-05      长期以来,包括美国在内的亚太地区诸多国家都对中国综合实力的迅速增长怀有疑虑,这或多或少是传统的“霸权均势”思维的反映。在理论上,霸权和均势是一对相互矛盾的概念。然而,在现实的国际关系中,霸权与均势不仅能长期并存,而且能相互支持。当前亚太地区就呈现霸权与均势并存的局面,并且有可能形成美国主导的“霸权均势”体系。倘若这种“霸权均势”体系得以形成,中国作为地区内的首要新兴大国,难免遭遇这种均势体系的制衡。因此,一旦均势思维主导亚太各国对华政策,甚至在地区内形成美国主导的“霸权均势”体系,将极不利于中国的未来发展。不过,中国近年来的外交努力有助于亚太地区摆脱均势思维的影响,从而避免这种“霸权均势”体系在地区内的形成。这种外交努力可解释为超越“霸权均势”,体现在三个方面:塑造现状维持者的自我形象、打造亚太地区制度文化、推进中国与亚太地区各国的复合相互依赖。      一、单极霸权与多极均势的共生      在传统的国际关系理论体系中,霸权和均势往往是一对相互矛盾的概念,两者似乎很难长期并存。汉斯?摩根索对均势的定义包括“大体均等的实力分配”。而霸权意味着单一拥有超强实力的国家支配着国际体系。霸权往往多见于单极体系,均势的出现则意味着多极体系的诞生。一般来说,单极霸权的崛起最终会导致多极均势的瓦解,而多极均势的持续则标志着单极霸权的终结。单极霸权与多极均势如何得以共生?这里有必要提到“霸权均势”的概念。   根据霸权国在均势体系中的地位变化,有学者将均势划分为两类。第一类是“置身的均势”,如冷战时代的美国,自身成为被均势化的对象,为两极对抗格局所束缚。第二类是“游离的均势”,如后冷战时代的美国,制造均势的目的在于维护自身领导地位。第二类均势在其他国家看来就是一种霸权,即“霸权均势”。“霸权均势”的核心在于,霸权国本身的实力居于优势地位,在其他国家之间推行均势战略。   人们通常把霸权和均势看作两种对立的现实主义国际政治理论和外交策略。实际上,在外交实践中,霸权国可能通过其他国家间形成的均势来巩固自身霸权,霸权国之外的其他国家间的均势也可能通过霸权国的居问制衡得以维持。美国的霸权建立在两个基础上:一是美国在全球的实力优势地位,二是欧亚大陆的均势得以维持。基辛格认为:“不管有没有冷战,单个大国主宰欧亚大陆的两个主要地区之一,仍然是对美国战略利益的威胁。”美国也有学者就此指出:“在全球性框架内,地区性均势不仅是可能的而且也是我们所要求的。”冷战后的美国也被称作均势体系的主导者(dominant power),这种均势体系呈宽底尖维立体结构,美国作为霸权国高居尖锥形的顶点,其他国家都居于尖锥形的底面。一旦底面的均势被破坏,高居顶点的霸权势必受到威胁。   国际关系学界对均势的生成机理有三种主要看法,分别是“自动生成论”、“半自动生成论”和“人工生成论”。事实上,这三种看法各有长处和不足,国内外学者对此已多有著述。正如没有一种国际关系理论能准确描述、解释和预测所有国际关系现实一样,均势的三种生成理论中的任何一种都不可能准确描述、解释和预测所有与均势有关的国际关系现实,均势体系的生成或瓦解往往存在多方面原因。不过,英尼斯?克劳德指出:“绝大多数沉迷于均势‘自动生成’的学者事实上都同意,国际体系中的权力均势主要是外交的产物。”均势的维持往往有赖于某一国家持续有意地奉行制衡战略,这个国家通常被称为“平衡者”。霸权国即使不是多极均势体系中唯一的平衡者,也是最具影响力的平衡者,比如19世纪的英国和冷战后的美国。   英国担当欧洲多极均势的平衡者,既有自身利益的主观需要,也有外部环境的客观便利。在19世纪的欧洲,英国这样的海洋强国与大陆强国在能力和利益上存在重大差异。英国的经济和海军实力遥遥领先于其他国家,这奠定了英国霸权的实力基础。然而,英国没有维持一支庞大的陆军,因而无力对欧洲大陆国家施加有效的政治、军事控制。当然,英国国家利益的实现也不需要对欧洲大陆国家施加这种控制。可见,与大

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