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关注你的社保之医疗保险   疾病风险越来越成为我国百姓最为关心的问题之一,现实生活中,不知有多少家庭因看病家徒四壁,甚至债台高筑。医疗问题如此重要,能给百姓健康带来实惠的社会医疗保障体系,你了解多少呢?   社会医疗保险制度在我国的医疗保障体系中处于最核心的地位,目前主要有城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和农村合作医疗三项制度。      城镇职工基本医疗险:上班族的后盾      我国现行城镇职工基本医疗保险制度(俗称“公费医疗”),是根据1998年12月国务院发布的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》逐步建立起来的。按规定,城镇所有用人单位和职工以及退休人员都必须参加。   费用承担   医疗保险的费用,由用人单位和职工共同负担。其中,用人单位按照当地工资总额的6%左右确定,个人缴费从本人工资的2%起步。具体的缴费标准各地有所差异。例如,浙江杭州规定,用人单位以上月职工工资总额为基数提取9.5%,职工按本人上年度月平均工资的2%缴纳,由参保单位按月代扣;河北廊坊规定,用人单位缴费率为上年度职工工资总额的7%,职工缴费率为本人工资收入的2%;河南商丘规定,用人单位缴费率为职工工资总额的6%,职工缴费为本人工资收入的2%。   保费管理   保险费的管理,实行社会统筹与个人账户相结合的模式。职工个人缴纳的保险费,全部计入个人账户。用人单位缴纳的保险费分为两部分,一部分用于建立统筹基金;一部分划入个人账户,比例一般为用人单位缴费的30%左右。个人账户主要支付小额和门诊医疗费用;统筹基金主要支付大额和住院治疗费用,由医疗保险经办机构统筹调剂使用,按医疗费的一定比率支付。   特殊规定   针对职工的重大疾病,还设有重大疾病补助。职工个人缴费部分基本上为每人每月缴纳3元,但各地各单位又有不同,例如陕西省省级机关事业单位就要求每人每月缴纳8元。此外,我国还设置了专门针对女职工生育的生育保险,劳动部专门发文保障女职工的生育待遇。      城镇居民医疗险:无业者的庇所      城镇居民医疗保险的保障范围,是城镇职工基本医疗保险参保范围以外的全体城镇居民,包括老年人、未成年人、丧失劳动能力的残疾人以及其他城镇非从业人员等。该保险主要是为了解决城镇居民的住院和规定病种门诊医疗费用,浙江、吉林等地区正在大力推行这种医疗保险制度。   资金筹集   在资金筹集方面,以个人(家庭)缴费为主、财政补助为辅。例如,山东省东营市规定,城镇居民每人每年缴费不低于20元。参加城镇居民医疗保险的,市、县区财政按照每人每年10元的标准给予补助;未参加城镇职工或者农民医疗保险的农场职工配偶、子女及破产农场职工,可以参加城镇居民医疗保险,市财政按照每人每年20元的标准给予补助。   资金管理   在资金的管理和使用方面,有些地方只建统筹资金,不建个人账户;有些地方则把城镇居民个人缴纳的医疗保险资金划人家庭账户。市、县、区财政补助资金划入统筹账户,由县区卫生行政主管部门统一管理和支付,用于参保者统筹账户起付线以上、封顶线以下医药费用的补偿。统筹账户起付线、封顶线及补偿比例由县、区按照以收定支、量入为出的原则确定。      农村合作医疗制度:农民的福音      我国的农村合作医疗制度是从20世纪50年代开始探索,到60年代已惠及95%以上的农民。随着家庭联产承包责任制的推行,农村合作医疗制度几近瓦解,农民的医疗保障问题日益突显。2002年起,新型农村合作医疗制度开始出现。   资金筹集   新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农民以家庭为单位自愿参加,个人缴费与政府资助相结合进行筹资,中央和地方各级财政每年安排一定专项资金予以支持。农民个人每年的缴费标准不低于10元,地方财政每年的资助不低于人均10元。但是对于农村五保户、低保家庭和特困残疾人等生活困难人员,其个人缴费部分由当地政府承担。   报销制度   参保农民看病、住院,可按比例报销部分医疗费。例如北京市顺义区规定,普通门诊医药费报销零起步,报销10%,实报资金封顶为本人缴费标准的1.5倍――即缴费20元最多可报30元;住院和大病门诊医药费用报销,则是零起步,上封顶,中间按段设比例,分段计算、累加支付。   在实践过程中,一些试点地区建立了药品报销目录和严格的转诊制度,有的还采取了按病种付费等监管措施,一定程度上约束了不规范的医疗行为,对控制医疗费的增长也起到了很大的作用。      我国医疗保障体系简介   我国的医疗保障制度始建于20世纪50年代初,当时是以城镇居民的公费医疗、劳保医疗和农村居民的合作医疗三种制度为主体。进入80年代,逐步建立了新的医疗保障体系,除社会医疗保险制度外,还包括医疗救助制度、

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