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利率市场化对我国中小商业银行的影响与对策 　　[摘要]由市场来决定资金的价格，给商业银行许多自由和操作空间。这将对商业银行的经营业务产生重大影响。但是，对于中小商业银行而言，由于自有资金不多，吸储能力不强，短期内这将会给它们的经营带来一定冲击。因此，中小商业银行应该着手建立集约化经营管理模式、强化风险管理的机制和提高业务创新水平和产品开发能力以及尽快完善中小商业银行的内部治理结构。 　　[关键词]利率市场化　风险管理　公司法人治理结构 　　 　　早在1996年，我国就放开了银行间同业拆借利率，这也标志着我国在形成市场利率机制上迈开了坚实的一步。对商业银行而言，实现人民币利率市场化不仅会给其业务经营带来重大影响，同时也会给其带来各种发展机遇。因此，研究利率市场化对商业银行尤其是中小商业银行的影响意义重大。 　　 　　一、利率市场化的改革进程 　　 　　利率作为借贷资金的价格，本质上反映货币市场的供求关系。利率市场化就是将利率的决定权交给市场，由市场主体共同自主决定利率的过程。在完全竞争的货币市场，所有金融机构将是利率的接受者。因此，从某种意义上来说，利率的市场化就是指金融机构即商业银行所经营资金的利率水平由货币市场决定的。我国利率市场化是从1993年首次提出基本设想的，大致经过了一下几个阶段： 　　第一，银行同业拆借利率市场化。1996年以前，我国本币利率基本上是政府管制利率。只是在1986年年初时，央行曾允许各金融机构在基准法定贷款利率上适当上浮。 　　第二，贴现利率的市场化。在银行同业拆借利率市场化改革取得初步成效后，我国在国债发行上也采用市场化利率进行对外发行和回购，并于1998年逐步生成贴现利率和再贴现利率机制。与此同时，金融机构贷款利率进一步放松，在1999年开展了中小企业贷款利率的浮动幅度调整改革。 　　第三，针对外币贷款利率的市场化改革。在2000年，我国放开了外币利率的政府管制措施。并再次调整商业银行贷款利率的浮动区间。 　　第四，上限放开、下限浮动的市场化试点。自2004年始，金融机构人民币贷款利率基本上过???到以上限放开，下限浮动的市场化阶段。 　　第五，稳步推进发展阶段。随着经济发展方式的转变，国家在大力支持金融事业发展的同时，决定进一步稳步推进利率的市场化改革。现在改革的重点和难点将是商业银行的存贷款利率的完全市场化问题。 　　到目前为止，包括国债、金融债券在内的非存贷利率已经基本实现市场化。银行业拆借市场、银行间债券市场、贴现、再贴现市场在内的货币市场以及外汇市场也已经走上了市场化的道路。同时，扩大了金融机构贷款的利率浮动幅度，增强了银行贷款的自主管理能力。 　　 　　二、利率市场化对中小商业银行的影响 　　 　　由市场来决定资金的价格，给商业银行许多自由和操作空间。这将对商业银行的经营业务产生重大影响。但是，对于中小商业银行而言，由于自有资金不多，吸储能力不强，短期内这将会给它们的经营带来一定冲击。但是，我们也发现，利率市场化也会给那些法人治理结构好、经营管理能力优和企业信誉佳的中小商业银行带来前所未有的发展机遇。因此，利率市场化改革给中小商业银行带来冲击时，也带来了发展机遇。 　　一方面，利率市场化短期内会给中小商业银行的正常经营带来一定影响。当前国内的商业银行都是在长期的利率管制体制下发展起来的。长期受利于政策红利的影响，生存发展都没有问题。但是，随之进行的市场化改革将是一种全新的优胜劣汰竞争环境，可能不少银行会面临经营上的一些冲击，甚至倒闭。这点由以中小商业银行为甚。从近些年的发展实践来看，中小商业银行在发展中出现了许多问题，经营困难、风险很大。假若利率市场化后，如果国家没有一定的保障制度措施，那么这些中小商业银行出现亏损倒闭的风险将会增加，这一点中小商业银行应该提前做好相关准备工作。 　　另一方面，利率市场化长期内对中小商业银行的发展带来许多新的机遇。一些传统业务历来是国有大银行的优势之所在，但是在金融工具和服务的创新上中小商业银行还是相当具有优势的。中小商业银行在对传统业务产品调整定价的同时，还必须注重金融新产品的开发。只有这样，它们才能在科学地确定经营成本和制定产品价格的基础上，合理的配置资金资源，提高经营效率。同时呼吁建立存款保险制度。这意味着，作为是有效保护存款人利益和维护金融稳定的一项基础性制度安排。当危机发生时，存款保险机构及时向存款人予以赔付，依法参与或者组织对这家银行的清算。这将有效地减少中小商业银行破产倒闭的风险，同时也提高了客户对其的信誉度和依赖度。另外，利率市场化对中小商业银行的客户结构优化也会带来一定影响。分析贷款客户有效需求，并进一步增加吸纳有效的存款客户，从而达到所提供的金融产品的竞争优势。 　　 　　三、中小商业银行