衰老矿区资本化运作研究.docVIP

衰老矿区的资本化运作研究 　　【摘要】 文章针对徐州衰老矿区资源已耗竭的现状,通过资本运作的方式,提出了一整套衰老矿区的资本化运作方案,构建了衰老矿区转产发展的基本模式,为煤炭企业更好更快发展区域性能源基地,推动生态转型,做大做强非煤产业,构建绿色生态矿区提供了理论基础。 　　【关键词】 资本运作;环境会计;煤矸石;循环经济;矿井水;采矿塌陷区 　　 　　如今徐州矿区很多都是衰老矿区,例如权台煤矿已有128年的开采历史,资源已经耗竭,其他矿区也已开采完毕,矿区平均可采煤年限为26年。为实现可持续发展,将资源枯竭矿区进行转产发展是每一个资源型企业都必须面对和认真对待的重大课题。本文主要结合徐州矿区资本运作的实际情况,以权台煤矿为例,提出不同资本运作建设方案以实现徐州煤炭企业的价值增值和效益增长。 　　 　　一、将不良影响转化为资源,进行伴生废料资本化运作 　　 　　(一)将矸石山进行再利用,进行资本化运作 　　煤矸石是煤炭开采、洗选加工过程中产生的废弃岩石。长期以来,煤矿矸石都被当作废弃物,以堆积成山的方式处理。矸石山侵占土地,污染大气、水和土壤环境,甚至产生山体爆炸、滑坡、泥石流等灾害,这些都在不同程度上危及人类的健康与安全,成为一大公害,甚至被称为煤矿的毒瘤。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国,按照目前的煤矿生产条件,煤炭开采过程中的矸石排放量大约为原煤的15%左右;煤炭洗选加工过程中矸石排放量大约为原煤入洗量的15%~20%。据不完全统计,目前全国历年累计堆放的煤矸石约45亿吨,规模较大的矸石山有1 600多座,占用土地约1.5万公顷,其中长期自燃的矸石山达到389座,而且堆积量每年还以1.5~2.0亿吨的速度增加,煤矸石、炉渣和粉煤灰占工业固体废弃物总量近50%,居全国所有工业部门之首。 　　从前煤矸石被作为废物,弃置不用,全部就地堆放、掩埋,长期存放不仅侵占用地、浪费资源,而且煤矸石中的硫化物风化逸出或浸出,污染了水源和空气,破坏生态平衡,危害人类健康,造成了环境污染,对煤矸石进行综合利用才是解决煤矸石污染的根本方法。因此,当一个企业获取经济利益而对社会产生环境污染时,需要建立环境会??来计量它的社会成本,并采取措施加以限制。环境会计是提供环境保护、公害防止和消除等方面信息的会计,它包括资源价值会计和环境成本会计两部分。资源的合理配置和人类的长久生存需要环境会计提供资源方面的会计信息,如此才能遏制资源的过度损耗现象。对煤矸石实行资本化运作,消灭一座座矸石山,可实现企业经济效益与社会效益的最大化。笔者在此提出两套煤矸石资本化运作方案。 　　1.利用煤矸石制造矸石砖 　　现有技术以矿井直接排出的低热值黑色矸石为原料,采用真空硬塑挤出成型技术和隧道窑一次码烧工艺,利用窑炉余热干燥砖坯生产承重多孔矸石砖。该矸石砖可作为新型墙体材料,具有强度大、自重轻、外型美观、隔热性能好、保温节能、可降低墙体自重等优点。 　　利用煤矸石制造建筑用砖,符合国家提倡发展循环经济的政策。目前,各级政府部门纷纷出台政策发展煤矸石砖厂项目,把煤矸石变废为宝,走上了一条资源循环利用的可持续发展道路。国家经贸委、科技部联合发布的《煤矸石综合利用技术政策要点》指出,实现排渣与利用废渣的良性循环,是目前消除煤矸石污染最有效、最彻底的方法,兴建煤矸石砖厂,有助于新型墙体材料的推广,能够节约大量的土地,改善环境质量,符合国家环境保护政策。部分省市实行“谁排放、谁治理,谁利用、谁受益”的原则,对兴建生产煤矸石砖的砖厂,给予土地、水电及税收等方面的优惠支持。 　　用煤矸石作为原料生产建筑用砖,矸石砖厂在实现销售收入的同时也为相关人员提供了众多就业岗位,带动了当地运输业、机械加工业和服务业等相关产业的发展,增加了地方政府的税收。对煤矸石的综合开发利用,将资源利用与污染治理相结合,实现经济、环境和社会效益的统一,促进了经济环境与社会环境的和谐发展。 　　2.利用煤矸石建造矸石热电厂,进行热电循环经济发展 　　循环经济是基于生态经济原理和系统集成战略的减物质化经济模式,其“资源――产品――废弃物――再生资源”的反馈式循环过程,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源持续利用,其实质是减量化、再利用、资源化。循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革,是社会经济活动的资源输入、末端治理、循环利用的完整体系,是可持续发展理念的具体化。节约型社会提倡资源循环利用,人与自然共生,减少和消除不可持续的生产方式。 　　矸石热电厂以洗煤厂产出的热值相对较高的洗煤矸石和煤泥为原料、以近年国际上发展起来的新一代高