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关于体育赛事风险管理的思考 　　 摘 要：随着体育赛事举办的不断兴起，强化体育赛事的风险管理一事也就相当紧迫。体育赛事风险主要表现为政治风险、自然风险、运作风险和组织管理风险。要强化体育赛事风险管理，则应当强调政府的引导、社区的支持、媒体的协作和提高观众的理解。这些方面的理论研究，对以后举办好重大体育赛事具有一定的指导作用。 　　 关键词：体育赛事；利益相关者；风险管理 　　 中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1673-291X（2011）35-0316-02 　　 　　 前言 　　 新中国成立之后，体育赛事在我国的举办层出不穷，地域性和规模性也不断扩大，包括知名的奥运会、F1方程赛和世界网球公开赛等。然而，人们对赛事的风险意识并未随之加强。体育赛事中的风险管理，就是考虑体育赛事的利益相关者即受赛事的原因或者结果影响的个人、集团或者组织[1]，在体育赛事中对风险的相应考虑和防范。体育赛事的利益相关者大致可分为两个类别：第一类包括赛事所有权人、赛事主办组织、赛事参与者等，他们是构成体育赛事的重要组成部分，称之为体育赛事的内部利益相关者；第二类包括举办地政府、主办社区、媒体、赞助商、观众等，它们是体育赛事的内部核心系统与外部环境的联系，称之为体育赛事的外部利益相关者。内部赛事利益相关者由于直接参与赛事，因此，其风险管理的意识和措施已经比较完善，文章要探讨的风险管理，主要是针对体育赛事的外部利益相关者。 　　 一、 体育赛事风险的表现 　　 1.政治风险 　　 政治风险是指由于恐怖活动、种族冲突、国际冲突等因素，产生了威胁到体育赛事的风险。如1980年的莫斯科奥运会，就因苏联入侵阿富汗，美国等62个国家对该届奥运会进行了大规模抵制，使其举办受到了影响。随后， 以苏联为首的东欧社会主义阵营则拒绝参加1984 年的洛杉矶奥运会。由于宗教、领土冲突等原因， 约旦、伊拉克等阿拉伯国家拒绝与以色列同场竞技的情形更是屡屡发生。恐怖活动对举办体育赛事所造成的后果也是惨痛的，德国慕尼黑奥运会上的恐怖袭击事件、亚特兰大奥运会公园的爆炸事件，都时刻提醒我们体育赛事??存在政治风险的，而且还可能引起示威游行、罢工、犯罪率上升等不良连锁反应[2]。 　　 2.自然风险 　　 自然风险主要以自然灾害为主，包括高温、热浪、暴风雨（雪）、雷电、冰雹、地震等。由于自然灾害具有不可抗拒性、不可预测性、破坏力强的特点，它给体育赛事的举行增添了更多的不确定因素。北京奥运会就因为香港比赛场地高温潮湿的天气而有国家退出了马术比赛；2003年国际足联女子世界杯赛也因为之前我国较多省市暴发了传染性很强的非典型肺炎而移地美国举办。还有一类自然风险是指体育赛事本身可能具有较高的风险，如攀岩、登山、极限运动、搏击、赛车而导致的无法预防和制止的人身伤害、比赛事故等。这些情况一旦在比赛中出现， 赛事的进行无疑将会受到极大影响。 　　 3.运作风险 　　 体育赛事的运作风险主要是经济上的风险，它包括预算风险和经营风险。资金是体育赛事的命脉和基础，没有资金的经济保障，体育赛事将举步维艰。悉尼奥运会就曾经出现过严重财务预算短缺，实际的资金支出要超出预算许多。而经营上的风险，则涵盖电视版权的经营、门票的出售及赛事带来的餐饮、住宿和旅游等方面的经营风险。赛事之后在一段时间内可能会出现客源和收入的回落，即所谓的经济低谷，这时风险解决是尤其需要好好把握的关键。 　　 4.组织管理风险 　　 体育赛事的组织管理风险是指在赛事的运作过程中由于规划、维护水平的不高或疏忽大意等原因导致的比赛可能出现的中断、延误及取消，包括诸如赛事日程安排风险、交通风险、卫生安全风险和媒体传播风险。这些风险如不加以考虑，则可能出现事与愿违的情况。所以，在体育赛事组织管理上，一定要统一综合考虑，要顾全大局，而不能片面地、割裂地处理问题，因为体育赛事带来的无形影响将比有形影响还深远[3]。 　　 二、强化体育赛事风险管理的策略 　　 1.强调政府引领 　　 在国外，举办体育赛事一直是政府所热衷的行为，美国、英国、澳大利亚、加拿大等发达国家充分利用体育赛事来经营城市，并且借此提高城市核心竞争力。在我国，事实已经多次证明，政府的大力支持和参与是成功运作一项体育赛事的关键，政府的参与与体育赛事的举办成功有着密切的关联。因此，政府的引领是对强体育赛事风险管理的一个重要环节[4]。一方面，各级政府对应相应的级别赛事举办，即政府掌控着体育赛事的举办权；另外一方面，政府是体育赛事顺利运营的保障，从最初的赛事的申办、赛事的启动，再到赛事的安保、交通的疏导、住宿、饮食、医疗等后勤保障都离不开政府的协调，除了政府，无法找出第二个有在如此广博领域具有协调能力的组织。强调政府在赛事中的引领作用，就会