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培育国有大型流通企业集团路径思考 　　[摘要]　流通业是国民经济的先导产业，是连接生产与消费的桥梁，国有大型流通企业集团在流通业中将发挥龙头带动作用，凭借强大规模优势，承担起促进生产、引导消费、吸纳就业、满足人民群众消费多元化需求等方面的重要作用。论述了培育大型流通企业集团发展的现状、作用，指出存在的问题，并对培育国有大型流通企业集团的路径进行了深入探讨。 　　[关键词]　培育；国有企业；流通业；路径 　　 　　流通业是从生产到消费的中间环节，主要包括批发业、零售业、餐饮业和物流业四大分支。随着国民经济的发展，流通业在市场经济中的作用日益重要，已成为国民经济的先导产业，被视为经济发展水平的“晴雨表”。国有大型流通企业集团是流通业的领军者，培育、引导和支持国有大型流通企业进一步做强做大，有助于推动我国经济社会和谐发展。 　　 　???一、国有大型流通企业发展的现状 　　 　　近年来，我国政府越来越重视发展现代流通业，加快培育大型流通企业集团。2004年商务部会同多个部门联合提出了《关于培育流通领域大公司大企业集团的意见》，2005年国务院专门下发了《关于促进流通业发展的若干意见》的文件，2009年物流业被列入调整和振兴产业十大规划之一。在诸多利好环境因素的促进下，我国现代流通业呈现加快发展态势，形成一批有规模、有影响的国有大型流通企业，如上海百联集团、浙江物产集团等销售规模已迈上“千亿”台阶，建立起紧密、系统、高效、市场化的产业链。国有大型流通企业的作用归纳起来，主要包括四个方面。 　　1.活跃市场经济。流通带动生产，小流通带动小生产，大流通带动大生产；流通又服务消费，引导消费，从而决定生产。消费通过流通决定生产，只有现代化流通业才能有现代化的工业。现代流通因为牵动了生产和消费两头，所以在活跃市场经济中的作用巨大。国有大型流通企业由于规模大、实力雄厚，更是对生产和消费两头产生巨大影响。 　　2.稳定供需市场。流通在调节市场方面具有先天优势，国有大型流通企业集团尤是。物资短缺时可以及时供应，减缓有些实体借机囤货、哄抬价格的冲击，达到稳定市场和民心作用。同时，可以成为应急物资的有效载体。尤其是在国家发生雨雪、地震等自然灾害和重大公共突发事件时，将自身的商业储备和国家储备结合起来，迅速做出反应，及时调运物资、调节市场，妥善解决民生需求问题，维护社会稳定。 　　3.提高流通效率。据统计，目前我国的流通企业90％以上是中小企业，而这些中小流通企业占全国中小企业的70％。由于企业规模小、经营集中度低，难以产生高效率。大型流通企业集团集聚优势明显，具备雄厚的资金实力、专业的采购队伍、科学的物流配送方法、庞大的销售网络、强大的议价能力，可以根据不同地区居民的收入、消费水平差异，以及商品品种和档次的偏好等，合理调配资源，能较好地满足社会化大生产的需要。 　　4.维护经济安全。流通业关系到产业安全，也关系到经济安全。国有大型流通企业在这方面的作用不可替代。数据显示，现在外资在我国流通业占比不到10％。但从2006年12月加入WTO到2008年底，我国80％的外贸进出口订单权在外资手里，50％大中城市的渠道权在外资手里。以食用油为例，2008年初，国家宏观调控规定食用油涨价不能超过5％，结果食用油涨了1倍以上，因为我国的食用油生产被外资垄断了，占我国70％的生产量和渠道权。可见，当流通主渠道被占领以后，政府的调控能力就会削弱。流通业的竞争主要体现在渠道竞争上，可以说，谁掌控了渠道，谁就掌控了流通业。在我国，必须通过国有大型流通企业集团来牢牢掌控流通渠道，才能充分发挥政府调控能力，有效维护经济平稳安全。 　　目前，我国国有大型流通企业发展遇到一些瓶颈和不足，主要体现在两个方面：一是从外部环境看，对流通业重视不够。“重生产、轻流通”的观念仍然根深蒂固，体现在税收和融资政策、市场体系建设等多方面，如在融资上，净资产偏小、资产负债率高、融资难是国内流通企业普遍存在的问题。同时，在招商引资思想主导下，外资流通企业享受超国民待遇，加大了国有流通企业的竞争成本。二是从企业自身来看，核心竞争优势不明显。当前我国的国有大型流通企业，基本上都是从原来计划经济体制下的物资局、商业局下属的企业转制而成，历史包袱较为沉重，发展方式、观念还较为传统，存在大而不强、快有不优的现象，核心竞争力仍然不突出。 　　 　　二、培育国有大型流通企业的路径 　　 　　商务部副部长姜增伟曾指出，跟世界上大的百货企业、零售企业的差距不是一年两年能够赶上的，任重而道远。数据显示，我国生产资料流通行业对国民经济增长的贡献率达到5％，然而与发达国家相比，美、日等国家流通业增加值在国民经济中的比例已达到15％～20％还有很大的增长潜力。因此，有必要加快国有流通业的发展