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对中等职业学校资产管理问题探讨
对中等职业学校资产管理问题探讨
摘 要:中等职业学校的资产管理水平高低决定着教育投资的使用效率,关系到学校所培养人才的质量问题。文章从中等职业学校资产管理的任务和要求出发,分析了中等职业学校资产管理中存在的问题,就如何加强中等职业学校的资产管理进行了探讨。
关键词:中等职业学校 资产管理 管理制度
一、中等职业学校资产管理的任务和要求
学校资产即学校的物资财产,是学校完成教学,搞好生活服务所必须的物质条件。学校资产管理是指对学校资产进行计划、采购、使用、保管、检查的活动,其目的是物尽其用,提高利用率,降低损耗率,为学校工作提供良好的物质条件。
1.学校资产管理的任务
学校资产管理的任务主要有以下四个方面:第一、根据经济、实用的原则,对学校各部门的需求进行核算,然后确定完成教学、生活服务等各项任务所需的数量,从而进行有计划的添置工作。第二、采取各种措施,提高学校资产的利用率,降低物资消耗,加强物资流通。第三、建立健全各项规章制度,减少浪费,加强对学校资产的清理、重估,保证学校资产稳步增长。第四、通过对学校资产的管理和使用,使学生获得爱护公物的教育,懂得一些管理知识。
2.学校资产管理的要求
(1)讲求实效,厉行节约
在学校资产管理中,要着眼于用、着眼于服务,做到物尽其用,使学校资产充分为教学、生活服务。必须明确,管理是手段,应用是目的,在学校资产管理中,要克服重钱轻物、重建设轻管理的错误倾向。
(2)健全制度,摸清家底
在学校资产管理中,要摸清家底,必须建立完备的管理制度和账务核算制度。学校资产账目是学校资产数量和价值的集中反映,学校资产种类繁多,规格复杂,性能各异,存放分散,只有健全账目,才能摸清家底。
(3)加强维修,注意保养
在学校资产管理中,要做好对学校资产的维修和保养工作。重视并做好这项工作,既可提高资产利用率,又可节约学校的经费。
(4)加强领导,明确责任
加强领导,建立一套符合学校实际的组织管理制度,是搞好学校资产管理的组织保证。
二、中等职业学校资产管理存在的问题
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1.认识不到位、指导思想不明确
有些学校领导片面地认为学校应以“教学为中心”,只要重视教学,抓好教学管理就可以了,对学校资产管理的重要性认识不够,不抓、不管、或很少关注学校的资产管理问题。
2.家底不清、做法不一
有些学校领导因片面重视教学而对学校资产情况不清楚;多数中等职业学校的经费由国家财政拨款支付,在资产管理上多采取重钱轻物、重用轻管的做法。
3.制度不健全、责任不到人
有些学校缺乏明确的资产管理制度,即使有相关的资产管理制度,也无法确保制度的落实;有些学校的资产人人可以拿、个个可以用,公共财产“私有化”现象严重;有些学校的资产管理人员仅起到“仓库保管员”的作用,他们对业务不熟悉、敬业精神欠佳、服务意识差,常常是一批物资购置进来,往仓库里堆放了事,形成“闲时不收拾,用时找不到”的管理格局;有些学校的资产不进行登记、分类、盘点、保养,使学校资产管理处于无序、混乱状态,难以保证学校资产的安全。
4.管理混乱,资产流失严重
有的学校对捐赠、无偿调入的资产不入帐;有的学校对家电类的资产,如电视机、电脑、冰柜等可不经有关领导审批就随意报废、损毁或变价私自处理;有的学校很长时间不进行帐务调整,导致帐务不符,或有帐无物;有的学校干脆将图书、家电之类的资产让职工“借回家”变为私有财产;有的学校安全保卫工作不力,学校资产常遭到盗窃和人为破坏。
三、加强中等职业学校资产管理的对策
1.建立健全学校资产管理组织结构
建立一个相对合理的资产管理组织结构。由于学校资产的使用涉及到学校的所有部门,并且它对专业性、技术性要求很高,因此,这个组织结构可以协调学校各职能部门之间的关系,并由学校校长或副校长管理这个组织结构。
2.研究资产管理手段和方法,提高运用这些手段和方法的能力
(1)建立并严格实施学校资产管理制度
规章制度是管理学校资产的保障。学校资产管理制度主要包括:学校、班级财产管理制度、财产的领用、借用、赔偿制度、设备、物品购置制度、各类器材的维修制度、图书管理制度、实验室操作制度、校车使用制度、学校资产管理员岗位责任制度、爱护公物的奖励制度等。学校领导要教育全体师生员工尊重各级资产管理人员,自觉遵守各项管理制度。
(2)建立符合学校实际的资产管理系统
建立符合学校实际的资产管理系统,是搞好学校资产管理的组织保证。对学校资产,可采取专管、兼管、群管三种管理形式,落实管理责任。专管,就是设置专业管理员,如财产管理员、仪器管理员、图书
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