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对产业集群产生与发展思考 　　提要本文在分析产业集群产生历史的基础上,根据集群产生方式的不同,将集群分为内生性集群和外生性集群。运用开放条件下苏州地区产业集群的案例,分析苏州地区集群的类型和影响产业集群形成的因素、集群的发展变化和保持长久生命力的主要因素。 　　关键词:产业集群;内生性集群;外生性集群 　　中图分类号:F121.3文献标识码:A 　　 　　一、产业集群的产生历史与分类 　　 　　产业集群是指与某一产业有关的企业和机构在地理位置上的集中,它包括一批对竞争起作用的、相互联系的产业和其他实体,例如包括零部件、机器和服务等专业化投入的供应商和专业基础设施的提供者。 　　具有近代工业意义上的产业集群现象首先是在欧洲出现的。无论是在欧洲工业革命前的荷兰和意大利,还是在工业革命期间以及以后的英国和德国,都能看到比较明显的产业集群发展轨迹,这几乎和欧洲的工业化是同步的。这样的例子有很多,比如17世纪末和18世纪初在荷兰出现了相当集中的造船业;在德国鲁尔区集中了大部分重工业;瑞士不仅钟表工业非常集中,而且纺织机械工业、化工医药制造业、食品制造业也有相当高的群聚现象。 　　19世纪下半叶,美国东北部相对较小的地方,以及中西部的东面(大致来讲,在格林湾―圣路易斯―巴尔的摩―波特兰所组成的一个近似平行四边形的区域内)集中了美国大部分制造业(克鲁格曼,1991)。自20世纪初以来,加利福尼亚州的硅谷就成为一个充满活力的电子信息产业集聚地。早在1957年时,马萨诸塞州的128号公路旁就已经聚集了99家公司,雇用员工数目达到17,000人,并且此后不断发展。20世纪八十年代,128公路高科技区对整个马萨诸塞州经济的贡献被一度称为“马萨诸塞州奇迹”。 　　我国具有现代意义的产业集群主要反映在制造业,始于20世纪八十年代。我国的产业集群首先出现在经济开放度较高的地区,如广东的珠江三角洲地区(家用电器行业)、江苏的环太湖地区(纺织行业)、浙江宁波、温州地区(服装行业)和福建闽东地区(电器、制鞋行业)。 　　纵观产业集群产生的历史,无论是发达国家还是像我国这样的发展中国家,无论是高科技产业还是劳动密集型产业,均存在产业集群现象。但是,不同产业集群产生的方式各不相同。本文根据产业集群产生的不同方式,将产业集群分成内生性集群和外生性集群。内生性集群指主要由于地区优势或是富有创新精神的创业者利用其特定的社会关系,建立并加强企业间的联系所形成的集群。外生性集群主要指由政府或机构组织建立开发区等特定区域以吸引外资或是外来产业转移所形成的集群,也就是说当人们认识到建立产业集群的好处后有意识地通过各种手段措施促进产业集群的形成。最典型的例子就是中国通过建立经济开发区招商引资。这里开发区的概念容易与产业集群概念混淆。两者确切的关系是:开发区不会因为企业的邻近、集中和公共物品共享而必然产生集群,但是开发区的基础设施配套、综合功能互补、行政运行高效和投资成本低的优势,可以成为产业集群的重要载体。 　　历史上最初形成的产业集群往往是内生性产业集群。早在1920年,马歇尔就提出“有许多因素会导致产业地方化,但是其中最主要的是物质条件,比如气候和土壤的特点,周边是否存在或者是否可以通过陆路或水路方便地到达矿场和采石场。因此,冶金产业通常接近矿场或者燃料价格比较便宜的地方。”当然,马歇尔提出这样的观点有其历史条件,当时的产业主要是一些传统产业。但是,即使在当今社会,这个论点还是有一定道理的,比如像采掘业等的传统产业最初决定其区位的主要是要素禀赋。古典区域经济理论认为,产业的聚集应发生在要素禀赋丰富的地方,运输成本、劳动力成本、交通便利和丰富的自然资源是工业集聚的重要经济因素,也就是说,要素禀赋的丰富是决定产业群集的决定因素(臧新,2003)。此外,市场需求也是促进产业集群产生的重要因素。仔细回顾美国硅谷的历史,可以发现旧金山湾一直是美国海军研究和技术的主要基地,许多技术公司为满足海军的需求而应运而生。当然,另外一个重要原因是具有企业家精神的斯坦福大学毕业生以及风险资本的存在。而东南大学与政府等即将联手打造的“无线”谷则更多的是外生性集群,人们想通过模仿硅谷的做法建立集群。由于西方自由主义的传统,对于政府的作用还是强调有限的介入,更注重集群自身的演化。所以,西方理论在运用到我国实践时有一定的适应性问题。 　　我国改革开放后形成的产业集群具有很重的外生性色彩。我国计划经济痕迹较重的地区具有强势政府的倾向,在经济转型的过程中,我国的地方政府充当了“政治企业家”和“制度企业家”的双重角色(臧新,2006;李军杰等,2004)。因此,我国地方政府在产业集群规划中直接干预较多,对产业集群的形成起到了重要作用。现在,大家公认在昆山集中了以笔记本电脑生产为代表的电