对制约农业龙头企业发展因素调查及对策取向.docVIP

对制约农业龙头企业发展因素调查及对策取向 　　一、农业龙头企业发展中普遍存在的问题 　　(一)农产品加工产值与农业产值之比偏低,农业产业化经营总量较少,经营组织整体竞争力弱 　　调查显示,保定市的农业产业化率平均值为36.3%,最高的县市不足45%,农业产业化经营总量较少,与发达省份差距明显。农业企业的技术装备水平80%处于上世纪70―80年代世界平均水平,15%左右等同于90年代世界平均水平,只有5%左右达到国际先进水平。 　　(二)农产品生产、加工大多停留在初级加工阶段,缺乏精深加工的大项目 　　发达国家的农产品加工率一般为90%以上,而我市的林果产品加工率仅为21.2%,面粉的精加工仅占面粉总量的37%左右,蔬菜净加工率仅为5%,(山东已达到30%以上),远低于世界先进水平,精深加工能力薄弱可见一斑。 　　(三)土地流转机制与规模经营之间矛盾比较突出,农业产业化经营条件差强人意 　　家庭联产承包责任制这种小生产式的组织方式与农业产业化经营的规模经济本身就是一对不易调和的矛盾,加之农产品及加工产品的流通环节关卡多,收费环节多,直接导致其流通成本较高。 　　(四)融资难成为制约企业扩大发展的突出瓶颈 　　受农村金融体系整体发展水平低、农产品加工企业规模偏小但生产资金需求集中而回收期较长,银行信贷投资盲区等因素影响,农业生产风险与加工业风险叠加,更凸显了农产品加工企业抗风险能力弱,制约了企业发展壮大的步伐。 　　二、制约农业龙头企业发展的因素分析 　　 农业龙头企业的发展,需要良好的内部和外部环境,而目前保定市农业龙头企业发展中的存在以下几个主要制约因素: 　　(一)农产品的品牌少,品牌意识不强,知名的农产品品牌更少 　　品牌是企业的灵魂,当今社会品牌效应越来越重要。保定有些品牌,如“太行山”牌的小杂粮系列;博野的“博通”牌饼干;唐县的“唐尧”牌羊肉等,虽然在河北省内甚至在全国有了一定声望。但是与保定市作为农产品物产丰富的大市相比,知名品牌明显偏少。原因还是企业品牌意识不够强,或者说创品牌意识不够强。 　　(二)农村合作经济组织组织化程度低,发展滞后成为企业发展的制约瓶颈 　　在农业产业化进程中应运而生的农村合作经济组织是推进农业产品商品化、提高农业企业规模效益的重要力量。但相对于不断壮大的企业规模,农村合作经济组织在数量规模、结构设置、规范程度、发挥作用等方面都明显滞后。一些已成立的农村专业合作经济组织面对农药、化肥、农机具等生产资料成本高,在帮助农民维权方面力量薄弱;有些合作组织存在管理机制松散、经营不规范、名不符实或名存实亡等现象。 　　(三)农产品科技推广服务体系不健全,成为制约企业发展的技术障碍 　　目前,农技推广机构面临事业费减少与自我发展壮大能力缺乏的“两难”境地,“网破、线断、人散”的现象广泛存在,原因一是科技经费和研究力量投入严重不足,80%以上的科技经费和研究力量投入在初级农产品生产中,农产品加工领域技术创新能力较低。二是县乡两级农业技术推广机构经费严重不足、人员缺编老化问题无法解决,出现推广停滞,人员“断层”现象。三是信息不灵,农业技术供给与需求信息反馈机制未建立,不能及时互通信息,影响了农业科研成果推广的时效性。 　　(四)一些政府职能部门服务力度不够,企业“几难”问题反映强烈 　　农业产业化的发展过程中,政府应该在其中扮演发动、组织、保护的角色,但实质上很多政府却没有发挥其应有的作用。相反,企业在实际生产中却遇到“几难”:一是发展资金短缺,企业投入困难。由于农村金融体系具有它自身的特点,所以企业贷款很难。据调查,企业资金缺口比例高达70%以上;二是企业扩建用地难。有些企业急于扩大规模求发展,但碍于征地手续烦琐、批地时间长、收费过多等问题只能望而却步;三是标准和监测体系滞后,产品质量难保证,科技含量不高,附加值低。个别企业产品质量低劣,严重影响了消费者对农产品质量安全的信任。 　　三、发展农业产业化经营、壮大龙头企业的对策取向 　　(一)加快农业龙头企业市场化进程,提高农产品龙头企业发展动力 　　龙头企业的市场化程度决定着企业规模的扩张程度和水平。只有在市场的引领下保持技术不断更新、产品不断上档次、生产规模不断扩大,才能使龙头企业真正具有持续发展的源动力。 　　市场经济发展要求企业树立国内和国际两个市场的大市场观念,时刻掌握市场信息,密切注意市场动向,分析市场前景,把握市场的容量,以市场为风向标,建立快速灵活的产品调整和研发能力的机制,特别是在经历了这次金融危机之后,我们更应注重适时开拓国际市场,经受国际标准的检验,让企业和产品在国际市场的大舞台上充分展示魅力。 　　(二)改革农村投融资体制,扩大农业龙头企业的拉动力 　　客观地看,当前的金融政策和体制