收干股“借”巨款国土部副司长.docVIP

收干股“借”巨款国土部副司长 　　温明炬，辽宁省盖县人，生于1963年，早年毕业于阜新矿院，后任职国家土地管理局，1998年按照国务院机构改革方案，地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建成立国土资源部。2006年，温明炬开始担任该部副司长一职。 　　在2009年接受国土部官方媒体《中国国土资源报》采访时，“谈及土地核查制度时，一向低调的温明炬显得有些激动”，称要力促“二调”数据真实可靠。不过，温明炬的案发也正与“二调”密切关联。 　　 　　牵线：帮老乡承揽项目 　　 　　北京世纪国源科技发展有限公司（以下简称国源公司）总经理李景艳是通过该公司法定代表人董利成走近温明炬的。温明炬与董利成是老乡，也是朋友，两人相识于1989年。 　　2006年2月，李景艳当时在东北有一家科技公司，准备开展土地调查业务，但是苦于没有关系，于是找到国土系统公务员董利成，此时的董利成是辽宁省国土资源厅的处长，与温明炬同属一个系统。 　　经董利成穿针引线，三人约定在海淀区世纪城小区一家茶馆喝茶聊天。期间谈到北京房价大涨、有投资空间，温明炬说自己看中了某大厦一处总价200多万元的房子，但仍有50万元的缺口。 　　董利成当即表示可以借款给温，说自己弟弟是做生意的，手头有钱，拿出50万元不是问题。 　　两个月后，他们在茶馆见面交接钱款。温明炬当场从茶馆的记账本上撕下一张纸，和服务员要来笔，写下一张借条。他当庭声明：“我借条上写清了借款数额，以及每年还董利成10万元，分5年还清的期限。”他还确认自己“肯定签了名”。而对此董利成却有不同的说法：这50万元是他吩咐李景艳让财务通过增加材料费的方式变现筹措的。 　　此后不久，温明炬亲自给黑龙江省国土厅地籍处一位冯姓负责人电话。电话中，温明炬提到董利成、李景艳（已另案处理），称“同等条件下，让他们来做”，并把冯某的手机号给董、李二人。 　　2007年上半年的一天，董利成给冯某打电话，明确表达了国源公司想做黑龙江省二调项目的想法。冯某承认，在自己的帮助和安排下，通过招投标的方式，国源公司最终获得了大兴安岭???佳木斯地区的一些项目，合同标的达1500万元人民币。 　　冯某证实，温明炬打完招呼后，其又接到了时任国土资源部地籍管理司监测与统计处处长兼二调办基础图件组组长沙志刚（其受贿案1月12日开庭）的电话，沙志刚推荐了另外一家公司，于是冯某讲出温明炬“捷足先登”的事。 　　案卷材料显示，在温明炬牵线搭桥下，董、李二人承揽了黑龙江省国土部门位于大兴安岭、佳木斯的项目，价值1500万元。 　　董利成的公司在温明炬的帮助下逐渐有了业务，赚了一些钱，为了进一步和温明炬搞好关系，董利成决定不用温明炬还这50万元了，并在一次和温明炬见面时，把借条还给了温明炬。 　　 　　规避：借用亲戚身份，收受干股 　　 　　2006年12月底，温明炬被任命为地籍司副司长。也正在此时，国家将展开“二调”――即“中国第二次全国土地调查项目”，该项目预算150多亿元人民币，由国家发改委动用立项资金，国土部直接掌握的资金超过21亿元人民币，其余由地方配套。目的在于查清全国土地利用情况，掌握真实的土地基础数据，从技术上达到对地方政府违规用地的实时监控，建立精细化的土地管理制度。 　　温明炬将此消息迅速透露给董利成。董利成便在2006年年底辞去公职，2007年年初来京专职干项目。为便于承揽项目，董利成成立了北京世纪国源科技发展有限公司（下简称“世纪国源”），由董利成担任法定代表人、李景艳担任总经理。 　　2006年年底和2007年年初，二调项目即将开始，温明炬再次提示董利成要早做准备，这样董利成就把自己公司注册资金增资到500万元，公司出资方加入了沈阳国源科技发展有限公司。 　　2007年4月，国务院第二次全国土地调查办公室发布通知，正式公布了“二调办”组成人员，温明炬任办公室专职副主任。在“二调”中，温明炬负责管理全国土地调查的标准，分管土地调查的综合组、核查组和调控组。 　　2008年，世纪国源公司承揽的二调项目出现了工程质量问题，监理公司将情况上报给二调办，二调办基础图件组准备给世纪国源公司黄牌处罚。董利成得知消息后很着急，虽然他听说沙志刚与温明炬关系比较紧张，但他还是赶紧和温明炬取得了联系。 　　温明炬出面约请沙志刚与董利成、李景艳在北京一家高档酒楼吃了饭。董利成称，正是由于温明炬的出面协调，沙志刚所负责的基础图件组并没有给国源公司黄牌处罚。 　　此后，黄牌风波便不了了之。但不久后，沙志刚被带走调查，并由此牵出温明炬。 　　2009年，还是因为二调项目出现问题，吉林省有关部门要给予国源公司25万元罚款。董利成再次找到了保护神温明炬。温明炬从中协调后，国源公司只被罚了5万元。