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正确处理改革发展稳定关系 摘要：当前，我国经济社会发展进入了新的历史阶段。面对未来，我们站在一个新的历史起点上。完成“十一五”规划的各项任务，继续推进社会主义现代化建设，说到底要在保持社会稳定的前提下，不断深化改革，加快发展。只有以科学发展观统领改革，正确认识改革发展稳定的关系，才能毫不动摇的坚持改革方向，不失时机地推进改革。 关键词：改革 发展 稳定 正确认识和处理改革发展稳定的关系，是我们党领导特色社会主义事业不断取得成功的一条基本经验。30年的改革之所以能够顺利推进，铸就辉煌成就，也得益于正确认识和处理改革、发展、稳定的关系。邓小平同志指出：“改革是中国的第二次革命”，“发展才是硬道理”，“稳定压倒一切”，这三个论断深刻表明，改革、发展、稳定是中国现代化建设中的三个重大支点，缺一不可。正确处理好改革、发展、稳定三者关系，最早是江泽民总书记在十四届五中全会闭幕时的讲话中提出来的。到今天，可以说关于“发展是硬道理，是解决一切问题的关键”、“改革是发展的动力”、“稳定是发展和改革的前提”这样一些观念，已经是人尽皆知的“大道理”。然而，怎样把“大道理”付诸实践却并不是一件容易的事情。 改革、发展、稳定的关系”，是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求。 改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革、发展、稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放30年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。 中国目前正处于从总体小康向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。 在我国社会主义现代化建设中，改???、发展、稳定三者是相互依存和相互促进的： 改革是动力：通过对生产关系不适应生产力的发展，上层建筑不适应经济基础的方向进行的改革，进一步解放和发展生产力，为经济和社会发展开辟道路。发展是目的：我们的一切工作最终都是为了求得经济和社会更好更快地发展。江泽民同志指出：“中国解决所有问题的关键是靠自己的发展。增强综合国力，改善人民生活；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面；顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家主权和独立；从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界现代化国家之林，都离不开发展。稳定是前提：是改革和发展得以顺利进行的保证。如果政治不稳定，社会不安定，那么就无法进行改革，就不能一心一意搞经济建设，什么事也干不成，实现社会主义现代化的目标就会落空。稳定：首先必须坚持党的领导，坚持走社会主义道路。中国没有共产党的领导，不走社会主义道路，是没有前提的。这一点，邓小平同志从来都是坚定不移的。他明确指出：“一切反对，妨碍我们走社会主义道路的东西都要排除，一切导致中国混乱甚至动乱的因素都要排除。”只有共产党的领导，才能有一个稳定的社会主义中国。稳定是中国的最高利益。对于妨碍稳定的事件，邓小平同志历来十分坚决,“中国不能乱，这个道理要反复讲，放开讲”； “中国不允许混乱” ；“中国最高利益就是稳定”。 根据改革、发展、稳定三者的关系，未来，我们应该如何做？ 一、进一步明确为发展而改革，以发展统领改革的思想 中国的现实和所处国际环境不允许我们停下发展搞改革，放弃发展就是放弃改革、放弃稳定，因此要尽量发挥并举战略的优势和积极作用，努力降低并举带来的负效应，始终保持利大于弊的格局，坚持一切从实际出发，只要有利于发展，都可以利用、实验、尝试，允许存在。但必须把握好保留下来的旧体制因素的演变方向以及新体制因素在体制转型期间的发展趋势。注意方向的引导，着眼于长远，在发挥各方面促进发展的积极作用时，防止演变为今后改革和发展的障碍。 二、良好的社会环境，要从以下三方面进行努力 第一，保持政治稳定。在所有稳定中，最关键的是政治稳定。二十年来，尽管在某段时间内曾发生过不安定的问题，但总的说，我国在政治上是稳定的。之所以能做到这一点，主要有三条：⒈政治路线稳定。不断克服来自“左”和“右”的两方面干扰，特别是“左”的干扰，坚持党的基本路线不动摇。⒉领导核心稳定。尤其是顺利实现了第二代领导核心向第三代领导核心平稳过渡；在处理一些重大政治问题上也比较得当。⒊基本政策稳定。尤其是类似家庭联产承包责任制，鼓励一部分人先富起来等大的政策保持连续性。 第二，保持经济稳定。根据这些年的实践，能否保持经济稳定，主要防止出现以下局面：⑴严重的经济衰退和伴随而来的高失业率；⑵恶性通货膨胀