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论非公有制经济对构建社会主义和谐社会作用 　　摘 要：非公制经济是顺应我国改革开放基本国策，在党和政府大力倡导、鼓励下迅速发展起来的，已经成为我国经济最具活力的重要组成部分。非公有制经济是构建社会主义和谐社会的重要力量，必须大力发展非公有制，制定有利于非公有制经济健康发展的和谐经济政策。? 　　关键词：非公有制经济；矛盾；和谐社会；重要力量? 　　中图分类号：F019文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）02-0069-02?? 　　 　　构建社会主义和谐社会，首要的是经济发展和社会稳定。在经济发展的层面上，社会主义和谐社会是不同经济形式并存的社会；经过20多年的政策调整和宪法修订，党和政府对待非公有制经济的定位和态度，越来越清晰、明确，这就是：鼓励、支持和引导非公有制经济存在和发展。现阶段我国非公有制经济发展不可谓不快，但依然处于民以食为天的发展阶??，何况贫富差别，社会两极分化的现状仍在继续恶化，因此，落实科学发展观，坚持以人为本，通过更快地发展非公有制经济来改善民生，不但应成为今后政府工作的主要任务，也是提高执政能力的当务之急。实践证明，非公有制经济和公有制经济在市场竞争中各有优势，它们可以相互促进、共同发展。? 　　构建社会主义和谐社会是一项重大战略任务与长期历史任务；是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大任务；是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结。“社会和谐是建立在一定的物质基础上的。构建社会主义和谐社会，必须坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，大力加强物质文明建设，为构建社会主义和谐社会创造坚实的物质基础。”因而，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局就显得特别地重要。在科学发展观的指导下我国的非公有制经济取得了巨大的发展。为建设社会主义和谐社会做出了巨大贡献。主要表现在以下几个方面。 ? 　　 　　1 非公有制经济的发展缓解了社会就业压力? 　　 　　构建社会主义和谐社会的基本要求是社会稳定,而社会稳定的关键是解决国民就业问题。“就业是民生之本”。没有广大人民群众的充分就业，增加城乡居收入，提高生活质量，社会主义和谐社会的目标将很难实现。千方百计扩大就业。使人民群众能够持续就业，稳定就业，是对人民群众生存和发展的基本保障，也是维护社会和谐稳定的重要方面。人口众多，劳动力资源丰富，是中国的基本国情。“十五”期间，一方面，城镇新增劳动力和农村转移劳动力日益增多。另一方面，国有单位就业人数大幅度下降，就业问题对社会构成了巨大挑战。由于非公有制经济的快速发展，形成了巨大的劳动力需求，吸纳了劳动力增量和存量转移的绝大部分，明显改善了就业结构。在二元化经济结构中，农业人口向非农业产业转移，在非公有制企业就业，是农业现代化必然趋势。加上非公有制经济具有市场应变能力强，就业弹性高，就业容量大，就业形式灵活，就业门槛低等特点。更是农民天然就业“蓄水池”为农民提供了稳定就业岗位和工资性收入。非公有制经济在孕育、产生和快速发展的过程中,形成了巨大的劳动力需求,为缓解转型时期的就业压力,改善社会就业结构提供了巨大的空间。据劳动和社会保障部对66个城市的调查,国企的下岗人员当中有65%在非公有制企业实现了再就业,如果没有非公有制经济，专家预测“我国到2013年将会形成2-4亿人因失业形成的城镇贫困穷体”。巨大的社会贫民窟不仅拖累经济发展，更会造成社会大动荡。非公有制经济的发展已与我国国民经济发展紧密联系在一起，与百姓生活紧密联系在一起。社会要和谐，发展是第一要务。经济发展是社会和谐的最重要基础。目前，非公有制经济已经成为促进经济发展的最大动力来源。? 　　 　　2 非公有制经济的发展提高了人民生活水平? 　　 　　家庭财产普遍增加是社会和谐的重要标志。改革开放以来，“国民经济以年均9.4%的速度增长，非公有制经济年均增速达20%以上，非公有制经济已占我国GDP的1/3还要强，特别是在一些性竞争领域，非公有制经济有的已经超过70%。我国居民家庭财产普遍大幅度增加，其中的一个主要原因是非公有制经济的快速发展。到2006年，全国有2576万家个体工商户，户均资金近2.53万元；”这些个体户涉及家庭人口达7500多万人，其中多数人基本上过上了小康生活。非公有制经济使这么多的人家庭财产得以日益增加，过上富裕和比较富裕的生活，为社会和谐提供了重要保证。胡锦涛总书记在党的十七大报告中更进一步指出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。? 　　 　　3 非公有制经济的发展推进了社会主义新农村建设? 　　 　　不断完善社会结构是社会持久和谐的有力保证，中国迄今仍有70%的人口是农民。城乡分割的二元经济结构阻碍了中国经济更为健康向前发展。中国构建和谐社会的