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为未成年人营造健康成长沃土 　　党的十七届六中全会突出了加强未成年人思想道德建设的重要性，强调要动员社会各方面共同努力做好青少年思想道德教育工作。近年来，我们新沂市把加强和改进未成年人思想道德建设作为落实科学发展观的重要内容、构建和谐社会的基础工程和维护群众利益的民心工程来抓，与全市经济社会发展统筹考虑、同步推进，建立起党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，为18.6万未成年人创造出健康成长的沃土。 　　加强以爱国主义教育基地为主的活动场地建设，是优化社会环境、抵御不良文化侵害的重要前提，是对未成年人进行思想道德建设的重要载体，是推进未成年人思想道德建设工作项目化、社会化、规范化的有效保障。 　　一是规范阵地建设。通过购置、置换、补建和扩建的办法，着力解决一批、腾出一批、配套一批、新增一批活动场所，保证未成年人校外活动阵地建设工作落实到位；进一步整合资源，在充分利用现有设施和资源的基础上，集中人力、物力、财力，建设一批综合性成年人校外活动阵地，实现―个阵地多种功能、一个场所多种用途，为未成年人提供广阔的活动空间。目前，我市在建成市青少年活动中心的基础上，又在全市范围内命名了马陵山、百将团等首批25个新沂市级未成年人思想道德建设实践基地，在全市16个镇全部建成了乡村未成年人校外活动站。 　　二是夯实工作队伍。以市文化馆、青少年活动中心等少儿活动基地为依托，注重培养少儿文艺骨干分子，打造一支熟悉孩子、德艺双馨的少儿文艺工作者队伍。在各小学校进一步完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的顾问参谋和示范带动作用，抓好“五老”队伍建设。 　　三是拓展阵地空间。发挥阵地作用，阵地建设是前提，活动开展才是关键。我们针对活动阵地特色和未成年人生理、心理特点，精心设计一批主题鲜明、新颖生动、富有情趣、感染力强的品牌活动项目，使未成年人在形式多样的活动中培养兴趣爱好，发挥知识专长，得到锻炼和提高。依托各类阵地开展的“七彩夏日――未成年人暑期系列活动”、“青少年维权岗”等活动已成为我市未成年人教育的品牌。 　　未成年人是祖国的未来和希望，他们朝气蓬勃，富于幻想，但可塑性强，这既是优点，也含隐忧。其健康成长，需要良好的外部环境。我们有责任在丰富其精神文化生活的同时，对他们进行舆论引导和文化引导，努力净化他们身边的舆论环境、文化环境和法制环境。 　　一是营造良好舆论环境。我们牢牢把握正确的舆论导向，在市电视台、市广播电台开设专题栏目、播放专题片，宣传未成年人思想道德建设的方针政策和重大意义，对先进典型进行宣传推介，对危害未成年人健康成长的问题进行曝光批评，形成了有利于开展工作的浓厚氛围。教育、团委、关工委等各相关单位也各尽所能，充分利用各种宣传阵地，通过开展丰富多彩的教育活动，促进学生形成良好的道德风尚。 　　二是营造良好文化环境。以高度的文化自觉，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的文化艺术产品。加强文化部门与教育部门的互相配合，开展了优秀影片放映进校园活动。坚持一手抓繁荣、一手抓管理，切实净化网络环境。深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强文化市场监管，对制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为进行坚决查处、依法严惩。 　　三是营造良好法制环境。全面贯彻保护未成年人权益的法律法规，严厉打击各种侵犯未成年人合法权益的违法犯罪活动，增强未成年人维权意识和安全感。切实加强保护未成年人权益的执法力度，通过全社会的努力，形成尊重未成年人、爱护未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的良好社会环境。 　　学校、家庭、社会是未成年人思想道德建设三大关键环节。我们积极整合各方资源，着力构建“三位一体”教育网络，形成目标同向、内容衔接、功能互补、关系和谐的开放式育人格局。 　　一是大力加强学校教育。全市各地各级教育部门确立了德育工作“人人工程、事事工程”的理念和机制，使每一个学科都发挥育人作用，每一个教学过程都体现渗透功能。各学校围绕理想信念教育、弘扬民族精神和时代精神、树立社会主义荣辱观、行为规范教育、诚信教育、校园文化建设、校园网络建设等方面内容，不断创造鲜活生动的载体，广泛深入开展道德实践活动。 　　二是认真开展家庭教育。坚持开展评选文明家庭、十星级文明户和创建学习型家庭活动，营造浓厚的家庭文化氛围；围绕家庭道德教育、法制教育、单亲家庭与特殊家庭的子女教育等问题，邀请专家讲座，开展家教征文、才艺表演等活动，吸引众多家庭参与其中，不断提高家长的素质；开展家教知识、荣辱观教育进社区、进乡村、进学校活动，推动城乡未成年人教育工作同步开展。目前，全市建立了家长学校149所，今年以