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农村“留守儿童”教育存在问题与对策 　　[摘 要] 农村“留守儿童”是我国经济转型期必然产生的一个群体，并且会长期存在。在校率低且留级率高、学校思想道德教育缺失、学习成绩差、管理教育难等，是农村“留守儿童”教育中存在的主要问题。建立“留守儿童”管理体制、加大对“留守儿童”教育的管理和扶持力度、为“留守儿童”进城扫清制度障碍，是解决农村“留守儿童”教育问题的有效策略。 　　[关键词] 农村“留守儿童”；教育；问题与对策 　　[中图分类号] G522.3[文献标识码] A[文章编号] 1672-1128（2008）01-0064-04 　　 　　农村“留守儿童”是中国城市化进程中产生的一个特殊群体。农村“留守儿童”群体庞大，由于家庭教育的缺失和农村教育发展的落后，“留守儿童”的教育问题已成为当前农村基础教育中的一个突出问题。 　　 　　一、关注农村“留守儿童”教育的 　　重要意义 　　 　　“留守儿童”是指父母双方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。农村“留守儿童”是一个不容忽视的社会群体，据有关部门统计，我国农村进城务工人员大约有1.5亿，这些人员的子女约有600万人被带到了城市,还有2 200万人留在了家乡，总数约占整个义务教育阶段学生总数的17%。① 农村“留守儿童”的教育问题是一个涉及农村未成年儿童健康成长、农村教育事业可持续发展、社会主义新农村建设以及和谐社会构建的大事。 　　1.“留守儿童”的教育问题关系到社会的稳定 　　“留守儿童”的教育问题从当前看关系到未成年人的健康成长，从长远看关系到社会的稳定。“留守儿童”作为未成年人，由于远离父母，心理和生理的成长发展都面临着许多问题。由于他们的监护模式大多属于只管养、不管教的模式，导致家庭教育的缺失。② 因此，学校教育对“留守儿童”良好品格的形成起着关键作用，教师的关爱和教育能够引导他们树立正确的人生观和价值观，有利于他们的身心健康发展。如果两千多万“留守儿童”得不到良好的教育，这些儿童不仅不会有美好灿烂的童年，而且一旦他们成为问题儿童、问题少年，甚至问题公??，将会影响到国家的发展和社会的稳定。 　　2.“留守儿童”的教育问题关系到社会主义建设的顺利进行 　　“留守儿童”的教育问题是农民进城务工的后顾之忧，关系到社会主义经济建设的顺利进行。农民工抛下孩子进城务工的根本原因在于贫困，他们为了解决生活问题，为了给孩子们一个更美好的未来而选择将孩子留在家乡外出打工。大多数父母在赚钱的同时并没有忽视孩子的教育和成长，但他们在城市中的职业特征和就业状态，以及他们较低的经济收入决定了他们中的大多数人不能将孩子带到城市学校就学。因此，“留守儿童”的教育问题成为农民工的后顾之忧，孩子学习成绩的好坏以及在学校学习和生活的情况，都会直接影响到他们的工作。农民工是社会主义经济建设中不可缺少的重要力量，因此，“留守儿童”的教育问题也成为关系到社会主义建设顺利进行的一个重要问题。 　　3.“留守儿童”的教育问题关系到新农村的建设和发展 　　“留守儿童”的教育问题关系到农村教育以及新农村的建设和发展。“留守儿童”是当前农村中的一个弱势群体，这些孩子的教育问题关系到整个农村教育的可持续发展。当前的农村孩子是未来社会新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大的比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来。为“留守儿童”创造接受教育和健康成长的环境，有利于促进农村的建设和发展。 　　4.“留守儿童”的教育问题关系到基础教育的均衡发展 　　“留守儿童”的教育问题关系到基础教育的均衡发展，对于构建和谐社会具有重要意义。基础教育均衡发展，就是要使不同地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间的基础教育资源能够均衡配置，各级学校和教育机构在教育教学活动中，要为每一个受教育者提供均等的受教育和可持续发展的机会。因此，使“留守儿童”接受良好教育也是基础教育均衡发展的要求。“公平”是和谐社会的一个重要特征，教育公平是社会公平在教育领域内的延伸和体现，它包括受教育权利平等和受教育机会均等两个方面，就当前来说，其核心是教育机会均等。换句话说，教育公平就是为社会成员提供同等的受教育机会和同等优质服务的教育。采取切实可行的措施处理好“留守儿童”的教育公平问题，不仅可以缩小地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间教育发展差距，缓解社会对教育需求的矛盾，而且对于构建和谐社会具有重要的现实意义。 　　 　　二、农村“留守儿童”教育现状 　　 　　父母监护的缺失，一方面使得“留守儿童”较早地学会独立生活，另一方面也使得他们的身心发展受到一定影响。处在受教育阶段的“留守儿童”大致可分为两类：一类是生活能力和学习自觉性较高，自我约束力较强的儿童；另