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关于提升广播电视公共服务水平思考
关于提升广播电视公共服务水平思考
摘要:广播电视集信息、文化和现代传播手段于一体,在国家文化建设中占有重要地位。推进广播电视公共服务,对加强公共文化服务体系建设、促进文化“大发展大繁荣”具有基础性的地位和作用。
关键词:广播电视 公共服务 提升
我国改革开放三十年来,广播电视随着我国经济社会的巨大进步取得了突飞猛进的发展。广播电视从当初播出二、三套节目,发展到今天播出几十套、一百多套;传输方法上从无线模拟播出到有线网络、微波、数字、卫星等多种方式播出。如今人民群众所看到听到的广播电视节目的丰富性及声音、图像质量,已与往日不可类比。广播电视由于它的功能特征和传播的广泛性,决定了广播电视是当前信息传播、文化传播上最广泛、最便捷、最可靠的媒体工具。改革开放三十年来广播电视的蓬勃发展,对推进城乡文明、促进和谐社会建设发挥了巨大作用。
1、广播电视公共服务的基本内涵
现代意义上的“公共”概念起源于17、18世纪欧洲发达国家,建立在资本主义生产关系确立后清晰的产权制度、基本完善的市场经济体制和公私二元对立的社会经济关系基础之上,主要用于弥补社会公共利益需求中市场失灵的部分。我国使用“公共服务”这一概念,是随着市场经济体制的确立和不断发展逐步形成的。由于文化体制改革起步较晚,公共文化服务是近几年随着文化体制改革的推进,文化市场化程度提高,特别是文化建设的经济效益与社会效益的矛盾日益显现,为提高文化建设的社会效益而逐步将其分离出来,并提高到文化发展的战略地位。其中,广播电视公共服务是公共文化服务的重要组成部分,对整个文化建设具有重要意义。
在我国,广播电视公共服务的定义尚无统一说法,综合各方面论述,可以表述为:为实现社会公共信息、文化利益需求,由政府及其广播电视主管部门主导、面向社会公众有计划地提供广播影视产品和服务活动的统称。
广播电视媒体作为政府的公益性单位和大众媒体,承担着信息传播、舆论导向和公益服务的职能,作为大文化中的广播电视,在社会主义文化建设新高潮中必须担当起应有的职能和责任。要承担起这个职能和责任,可从以下几方面努力。
2、加快新技术应用步伐,增强广播电视在新媒体、网络领域的应用
高新科技的发展产生了众多的信息传播新形态和新手段,互联网的出现吸引了具有超前意识的受众,并日趋成为大众化的重要信息载体,还有数字报纸、网络视音频、互动多媒体、移动电视等。广播电视要想继续在舆论阵地上取得主流媒体的地位,不能仅仅是依赖于传统的传输覆盖方式,而必须要加快自身的改造,加快对新技术、新媒体的应用,并利用新技术、新媒体带来的体制机制的演变,加快广播电视体制机制的变革,以形成体制的力量,实现更广范围、更深程度对不同受众的覆盖。利用高新科技向人民群众提供高质量和丰富多彩的广播电视内容、图像和服务,保障人民群众的基本文化权益,让全社会共同享受广播电视繁荣发展的丰硕成果。
3、不断强化服务社会、服务群众的思想意识
我国已进入一个全面发展小康社会的阶段。人民群众对获取信息及时效性、全面性的要求也越来越高。这就要求政府部门和媒体单位转变观念、创新意识,主动增强服务社会、满足人们不断增长的精神文化需求的服务意识。先进的、发达的文化建设体现了一个国家的软实力,软实力的增强与否决定着一个国家的未来。作为大文化中的重要组成部分,广播电视首先要求得到自身的蓬勃发展,才能承担起繁重的服务功能和职责。政府作为公共服务的管理者,有必要加大对广播电视的投入,扶持广播电视的持续发展壮大。广播电视媒体单位更要转变观念,破除垄断地位和等、靠、要思想,主动融入市场经济的发展潮流,大胆创新思路、变革举措,积极发展产业、做大经营,壮大经济实力,实现宣传、经营双丰收。
在提供公共文化服务方面,有几个思想观念必须确定不移:一是要落实科学发展观,把提供公共文化服务看作是实现公民基本文化权益的大事来做。这要成为广电人的工作理念。二是着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平,提高广播电视的服务水平和质量让更多的人从广播电视中享受到优质的文化服务。三是把社会效益放在首位,尽最大的努力用最好的节目表现社会主义先进文化的前进方向,为广大受众提供尽可能多的高品位的文化信息。总之,大局常识,责任意识仍然是做好公共文化服务工作的思想基础。
4、实现广播电视公共文化服务功能的最大化
在当前,要着力做好以下工作:一是要大力推进和巩固“进村入户”工程。没有完成这个工程的地方要尽快让每一个家庭都能看上广播电视节目;已经实现这个目标的地方,要加强维护,确保不出故障。二是要大力推进广播电视的数字化水平。数字化工程是丰富广播电视节目,提高广播电视服务水平的根本方向,要加大财政投入和社会参与的力度,尽快实现模转数的整体平移。三是
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