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农村中学中层管理者现状与思考 　　【摘 要】中层管理者是学校的中坚力量，承担着学校决策和战略的执行、战术方案的制定和实施、基层管理者与决策层的管理沟通等责任。他们素质的高低、能力的大小、作用能否得到充分发挥，直接影响着学校教育工作的顺利开展。 　　【关键词】农村中学 中层管理者 思考 　　 　　一、前言 　　 　　中层管理者是学校的中坚力量，承担着学校决策和战略的执行、战术方案的制定和实施、基层管理者与决策层的管理沟通等的责任。他们素质的高低、能力的大小、作用能否得到充分发挥，直接影响着学校教育工作的顺利开展。如何充分发挥学校中层管理者的作用，是高层管理者和学校管理相关人士需要认真研究和重视的课题。 　　 　　二、中层管理者在学校中的地位和作用 　　 　　学校中层管理者是学校的中坚力量，具有既承上启下，又独当一面的特点，在学校所有管理者中处在重要和关键地位。 　　中层管理者在学校中的作用主要有：（1）中层管理者是学校战略决策的执行者；（2）中层管理者是学校战术方案的制定者；（3）中层管理者是高层管理者和基层管理者之间进行衔接和沟通的桥梁。 　　 　　三、中层管理者存在的问题与分析 　　 　　1.中层管理者流失 　　学校高层管理者的地位和作用已经得到了各方面足够的重视，从理论上、政策上、措施上促进了他们对学校的有效管理。但大部分学校缺乏对中层管理者的有效管理和激励机制。由于很多学校内部存在着关系林立、“人情大于法”的现象，致使中层管理者处于对下属的不合政策、不合规定的做法管不了、甚至不能管的境地。而且高层管理岗位少、升迁机会小，在环境、工作待遇等方面不合心意或受到打击、压抑的情况下，他们只好一走了之。 　　2.中层管理者管理理论和经验缺乏 　　大多数中层管理者缺乏应有的管理理论和管理实践经验。很多学校的中层管理者的来源是普通员工，这些员工由于在本部门的业务工作中表现出色而由技术骨干提拔起来。他们虽然是基层工作中的佼佼者，也是中层管理者的合适人选，但是由于缺乏必要的政治思想素质、科学文化水平、???要的管理理论和管理实践经验，在担任领导职务时往往显得力不从心。 　　3.中层管理者执行缺乏力度 　　学校的中层管理者由于缺乏应有的决策能力、管理能力、个人影响力和高层管理者的支持力度等原因，对上层管理者制定的战略和政策缺乏理解和思考，从而在政策和战略方案的贯彻执行过程中缺乏力度和有效性。 　　4.中层管理者缺少与上、下级沟通和联系 　　一方面，是由于学校高层领导对中层管理者不信任，缺乏对中层管理者沟通和桥梁作用的认识，在工作中存在直接指挥基层管理者、“架空”中层管理者的问题；另一方面，也由于中层管理者沟通和领导能力的欠缺，使学校的沟通渠道不够畅通，不能做到“上情下达或下情上报”，使学校的战略、政策和方案的制订同贯彻、落实、执行发生脱节。 　　5.中层管理者的素质和管理水平差 　　有时由于中层管理者素质较低，他们对学校高层管理者制定的战略和方针缺乏理解和领会，在战略的贯彻和战术的制定过程中，方式和方法不科学，对实际操作过程中出现的各种问题不会处理，不及时反映或不会反映，与基层管理者缺乏沟通和相互信任。在日常的工作和对政治思想理论、科学文化知识和管理知识的学习中，缺乏积极性、主动性和创造性等。 　　四、对策和建议 　　1.对学校高层管理者的建议 　　（1）正确认识中层管理人员的重要性和在学校中的作用。优化中层管理岗位，针对每一个岗位，灵活运用各种手段和机制，做出有区别、有政策、有激励、有制约、有考核的办法和措施，让他们自觉去执行学校的各种战略，让他们有动力、有信心、有能力，创造性地去工作。 　　（2）高层管理者也要从自身抓起，提高自身的政治思想素质、科学文化知识、管理理论水平和能力。在各方面给中层管理者带好头、掌好舵。 　　2.对学校中层管理者的建议 　　（1）加强对政治思想的学习，加强对有关理论知识和实践知识的学习，提高自身的政治思想素质和业务管理能力，提高与管理相关的统率力、预见力、组织协调能力，提高自身的创新力，树立全局观。 　　（2）要正确理解学校的战略、方针的实质和精髓，懂得怎样去落实、贯彻，怎样积极、主动、创造性地完成领导交给的各项任务。 　　（3）认清自身在学校中的地位和所起的作用，当好领导者、被领导者和专业技术职员的“三重”角色。 　　（4）加强同上下各部门和同级部门的协调和沟通。 　　3.学校应该慎重对待中层管理者的聘任和选拔工作，做到知人善任，聘任有依据，选拔有标准，深化学校人事制度改革，建立健全中层管理者竞聘上岗、能上能下的机制 　　对外聘任要讲求实际，尽量不出现为名为利而聘请不合学校实际情况的“高级人才”；对内要提拔业务能力好、思想素质高、讲奉献