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高等职业教育评估困境及对策 　　摘要：高等职业教育近年来发展很快，有效地发挥教学评估在保障和提高教育质量方面的积极作用，如何完善高职评估已成为我们面临的一项新的重要课题。 　　关键词：高等职业教育 评估 　　 　　 高等职业教育近几年来发展很快，规模迅速扩大，“国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020”又提出了大力发展职业教育，要把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。为了满足对技术性人才的需求，高等职业教育规模的迅速扩张和高等职业院校的不断增设的同时，高等职业教育的质量问题已越来越多地受到社会关注。“高质量上学，高质量教学”是现在教学所必须的。 　　 一、高等职业教育评估的重要意义 　　 高等职业教育是指在高等教育阶段实施的职业教育，兼有职业教育和高等教育的双重属性。高等职业教育在理论上低于普通本科，但重于实践和应用，缓解升学、就业压力、改善劳动力的知识技能结构。 　　 1、高等职业教育评估使高职院校具有自己的办学特色 　　 高等职业教育的综合职业能力培养主要体现在实用性、技能性、职业性三方面，但当前各高校教学的实用性不强，职业性不足，而且专业设置不合理，人才培养定位与本科学校雷同，没有自己的办学特色，制约高等职业教育进一步发展，高职毕业生与本科毕业生就业竞争处于劣势。 　　 2、高等职业教育评估有利于管理和监督办学质量 　　 高等职业教育评估的目的是为了加强对高职学校工作宏观管理，促使高职学校及其主管部门更加重视教学工作，增加对教学工作投入，推进教学的基本建设，深入进行教学改革，不断提高教学质量与办学效益。 　　 3、高等职业教育评估更能迎合市场需求来培养人才 　　 根据经济社会发展对人才的需求情况，设计培训菜单，培养与市场需求相适应的人才，避免人才浪费。高等职业教育的评估起着“引导消费”的作用，高等职业教育评估更倾向于人才培养评估。 　　 4、高等职业教育评估为政府拨款及社会募捐提供决策依据 　　 为了形成良性的投资方向，高等职业教育评估??以为政府投资高等职业教育事业提供决策依据，为社会、企业提供投资方向。 　　 5、高等职业教育评估有利于高职结构体系改革 　　 通过对高等职业教育评估，有利于高等教育结构调整，有利于各自职业院校形成各自的职业教育体系。 　　 6、高等职业教育评估有利于“双师型”教师培训，提升教师执教能力 　　 通过对教师的教学与专业技能评估，建设一支教育理念新、专业技术精的“双师型”教师队伍。 　　 二、我国高职教育评估的现状及存在的问题 　　 1、评估主体的单一，政府在具体的评估中干预过多 　　 我国高职教育评估长期以来是作为一项行政工作来进行的，属于典型的“行政性评估”。这虽然对教育政策具有推动性，政府主导或参与评估机构的建立与运行，能够顺利地开展评估工作，也具有较高的权威性。但它也有许多无法克服的弊端。会引发了一些高校及某些领导对评估的重要性认识不到位甚至消极对待，将评估工作看作是政府部门和上级机构对学校的行政性例行检查任务，存在着应付检查的心理和行为。全国实施高职教育的院校数量巨大，仅依靠政府评估机构是力所不能及的。由政府独家控制评估权，缺乏监督和竞争机制，相对降低了评估的客观公正性和科学性。政府在具体的评估中干预过多，社会参与和监督不够，不利于市场发育和形成。 　　 2、评估过程和结论封闭性强，评估的信息来源渠道单一 　　 目前我国的教育评估一般是以学校自评材料为主要信息来源，专家组在此基础上做些验证工作，至于高职院校的社会声誉、校友成就、对区域发展的影响和贡献等外围信息几乎没有畅通的渠道来搜集，甚至对统计、档案、人事等部门的数据资料都极少利用。在我国由政府主导的教育评估中，评估过程和评估结论都有很强的封闭性。 　　 3、第三方中介评估机构过少且势单力薄，难以发挥应有的作用 　　 中介性高职教育评估是相对独立的评估主体，在价值主体的广泛参与下，以多元化价值观为准则，对高职教育活动中形成的实际价值做出判断，它使高职教育机构与政府、社会之间发生关系，并对三者的关系起到协调和平衡的作用。由于中介性评估由独立的评价机构承担，兼顾了社会多种价值观，并接受各方面的监督，因而可以克服行政性评估中难以避免的种种缺陷，对教育活动及办学效益做出客观、公正的价值判断。随着市场经济体制的发展、高职教育投入的多元化以及高等教育体制改革的不断深入，建立一种既不隶属于政府教育行政机关，又不凌驾于高职院校之上，相对独立的评估中介机构是社会发展的必然。但是，到目前为止，全国的中介教育评估机构很少且还面临着许多“生存”困难。 　　 4、学校内部的经常性自我评估在大多数学校中未得到应有的重视 　　 高职院校内部