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钢铁企业清洁生产指标体系的建构(共6853字) 清洁生产指标体系国内外研究综述 就目前的研究状况来看，不同国家使用的清洁生产指标各不相同，既包括定量的指标同时也包括定性的指标，评价方法通常比较单一，定性评价较多。截至目前为止，并没有一个世界通用的，各个行业均承认的清洁生产指标参照标准，对清洁生产的指标评价不能统一，比较起来不够明晰，且各国各行业的评价指标体系的适用范围具有一定的局限性。根据现有的较多的评价指标来总结，从指标性质上可以分为宏观评价指标、微观评价指标以及环境设计指标三大类。一些发达国家经常使用的清洁生产评价指标主要有废弃物排放率、环境负荷程度、环境绩效、气候变化率、生态系统平衡率等等，而这些指标的应用范围都各不相同，存在一定的局限性，中国并不能完全引进、沿用。在现有的相关研究中，构建各行业的清洁生产指标体系，均需参照“针对行业特性简历清洁生产指标”这一原则，构建中国适用的清洁生产评价指标，参考这一原则极其重要［2］。 中国许多学者已经在清洁生产相关研究上取得了许多探索性的成果，包括研究相关指标以及构建科学、合理的清洁生产指标体系等方面，但是中国的相关研究仍然处于起步阶段，目前为止仍没有学者能够定义出完整、科学的清洁生产指标体系。从总体来看，中国清洁生产指标体系的研究可以分为以下几个阶段:在新中国刚刚成立之初，中国经济主要大力依靠农业，工业生产较少，对环境的污染较少，对清洁生产的指标构建重点集中在垃圾的回收、利用、能源与资源的有效利用等;到了70年代初期，工业生产开始大力发展，随之而来对环境的污染有了更多认识，此时，清洁生产指标的构建开始包含了一部分简单的环境监测指标，如水资源质量、空气质量等;到了80年代末期，随着中国工业的发展，开始意识到环境问题的严重性，开始对工业企业的废弃物的排放进行管理和限制，重点进行工业污染的末端治理工作，一些指标的设立也多数为了解决排污问题，多数是限制排污以及评价环境污染程度的指标;90年代至今，随着全球环境意识的提升，中国也开始关注从源头治???污染，以预防性的手段来解决环境问题，注重传统生产向可持续发展生产方式的转变，开始使用综合性的手段来控制各个行业的环境污染问题以及生效效率问题，也就是大力宣传和推广清洁生产。从产品的原材料控制开始，在产品的生产、流通、销售、使用直至作废销毁的整个生命周期，均考虑到环境污染问题，努力减少每一个环节的污染。在这一阶段，清洁生产的指标设计不仅仅包括原有的对环境的检测指标部分，还开始考虑整个产品从研发设计、原料的选择、生产能力的衡量、产品生产工艺流程、污染物的生成、回收等综合情况，最近几年，又增加了管理与销售等方面与环境有间接关系的指标［3］。 就目前情况来看，在中国，清洁生产评价指标体系主要分为两大类:(1)根据生命周期理论构建的指标体系，包括两种定性指标:原材料、产品，以及两种定量指标:资源、污染物。(2)根据行业清洁生产标准构建的指标体系，主要包括:产品工艺、资源利用率、产品相关、污染物的产生、废弃物回收利用率、环境管理制度等六种指标。2006年底国家发展和改革委员会根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(国办发［2003］100号)要求，制定了印染行业、铬盐行业、烧碱/聚氯乙烯行业、制浆造纸行业、铝行业、电池行业、煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)，用来评价企业清洁生产水平。2007年，国家发展和改革委员会又先后公布了包装、火电、磷肥、轮胎、铅锌、陶瓷、涂料、水泥、发酵、纯碱、机械、硫酸、制革及电解金属锰行业清洁生产评价指标体系，并宣布这些评价指标体系从发布之日起施行。虽然现阶段世界上各个国家所使用的清洁生产评价指标各不相同，但是国际组织通常使用的清洁生产评价指标主要有6种，见表1［4］:自1993年以来，中国清洁生产工作进入到试点阶段，开始示范性工作以及相关的研究，且陆续的研究制定了一系列的能够使清洁生产获得持续推广的法律、法规，并结合各个行业的生产特性制定了一系列的行业清洁生产规范，对清洁生产评价指标做了大量的探索性工作，初步形成了规模。但是，相关研究的指标中，大多数都是定性指标，能够对某一清洁生产工作进行定量考评的指标的构建还比较匮乏，整个清洁生产指标体系的研究不成系统，缺乏完整性和科学性。缺乏行业通用的合理的清洁生产指标体系，各行业的清洁生产工作评价中，普遍存在的问题有:(1)评价指标不够客观、规范;(2)评价工具简单、不够标准;(3)评价结果主观性强;(4)定性描述大量存在、定量评价缺乏。这就需要国内的学者继续进行相关的研究与探索，结合中国国情，努力构建具备系统性、完整性、科学性、合理性的清洁生产定量评价指标体系，为中国的清