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高校“卓越计划”实施过程中应注意几个问题 　　摘要：2011年教育部开始实施“卓越计划”，194所高校被列为一、二批实施高校。作为高等学校人才培养的一大改革，“卓越计划”必将对中国的高等教育和人才培养产生重大的影响。作为一项政策的实施，要产生良好的效果必须注重其实施过程，理顺其中的几个关系。 　　关键词：卓越计划；高校；效率；公平；速度 　　作者简介：赵金龙（1978-），男，山东临沂人，武汉纺织大学服装学院分党委副书记，讲师。（湖北武汉430073） 　　中图分类号：G642#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2012）11-0011-01 　　 　　2011年教育部颁布《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高[2011]1号），中国高等教育在人才培养上开始实施“卓越计划”。“卓越计划”的实施拉开了高校专业建设综合改革试点的序幕，在人才培养模式、教师队伍、课程教材、教学方式、教学管理等影响本科专业发展的关键环节进行综合改革，强化内涵建设，为本校其他专业建设提供改革示范。“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越农林人才教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”和“卓越文科人才教育培养计划”等相关专业建设陆续展开。2010年6月以清华大学为代表的61所高校获批第一批“卓越工程师教育培养计划”实施高校，2011年9月以中国石油大学（北京）为代表的133所高校成为第二批卓越计划实施高校。截止目前已有194所高校入选“卓越计划”，占普通本科院校的17.79%（以2010年教育部公布中国高等教育学校（机构）数本科院校1090所计算），近五分之一的普通本科院校参与了“卓越计划”，而这一数据还在不断增长，申请参与卓越计划的高校也越来越多。 　　卓越计划作为高等学校人才培养的一大改革，必将对中国的高等教育和人才培养产生重大的影响。作为一项政策的实施，要产生良好的效果必须注重它的实施过程，理顺其中的几个关系。 　　一、效率与公平的关系 　　我国自1999年高等学校大规模扩招以来，高等教育开始??别精英教育，走向大众化。接受高等教育人数的增加与相对滞后的教育投入、师资力量等矛盾越来越突出。精英教育下的因材施教、个性发展在当前的大众化教育阶段很难很好地做到。而要走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国则要求高等教育面向工业界、面向世界、面向未来培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。“卓越计划”就是高等教育在当前大众化教育初级阶段实施的一项创新人才培养模式探索。 　　高等教育资源的相对有限和国家社会对创新型人才的迫切需求也就产生了效率与公平的矛盾。当前实施“卓越计划”就是在有限的高等教育资源下优先培养卓越创新人才。高校在实施的过程中，虽然是效率优先但一定要兼顾公平的原则，“优先”也应当“适度”，“兼顾”而不是不顾，效率优先要兼顾公平。要根据进程及时调整政策，政策调整不仅是为了避免矛盾激化，而且是为了寻求更高层次上的公平。 　　在具体的操作中，在参加“卓越计划”学生的选拔、培养上，要做到起点公平、过程公平和结果公平，实现机会均等，避免在高校中出现像中学的“火箭班、尖子班”现象；在教学资源和师资力量的分配上，“卓越计划”实施的专业和参加的学生在整个学校中毕竟还是少数，虽然政策上有倾斜，但不能搞“一边倒”，要尽量公平，又不搞“平均主义”；在改革成果的转化上要及时推广，让更多的学生受益。卓越计划毕竟是创新人才培养模式探索，在探索的过程中也必将产生一些良好的经验和成果，要及时总结和凝练，并大面积推广，让大众学生受益。 　　二、速度与质量的关系 　　我国的高等教育，尤其是工程教育起步较晚，发展速度比较快，发展不均衡，与之相配套的政府、社会、企业等大教育体系尚未完全建立。“十年树木，百年树人。”教育尤其是基础性、普通性和理论性教育具有周期长的特点，社会功能具有明显迟效性。办教育绝不能急功近利，追求立竿见影是不符合教育社会功能特点的。在追求高等教育发展速度的过程中更要注重人才培养的质量。 　　我国国家大、人口多、底子薄，不同地域和不同层次的高校发展也不均衡，我们是“穷国办大教育”，高等教育发展具有明显的中国特色，国外先进的办学和人才培养经验可以借鉴，但简单的“拿来主义”和“全盘西化”未必适合我国的高等教育国情。教育和人才培养改革要结合不同地域、不同层次、不同高校、不同专业的实际制订适合自我发展和人才培养的具体模式。 　　在具体的