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中国烟草产业发展问题研究 　　中图分类号:F326 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)04-023-02 　　摘 要 中国烟草产业在国民经济中占据重要地位,是国家常年的纳税大户。本文从中国烟草产业的发展现状起笔,用NEIO模型分析其产业绩效,并提出了烟草产业如何提高运行效率的建议,对我国烟草产业的发展具有重要意义。 　　关键词 烟草产业 市场结构 NEIO模型 　　 　　中国吸烟人口数、烟叶生产量及卷烟生产量都是长年位居世界第一位,无疑中国是一个是烟草大国。但事实上,中国并不能称得上是一个烟草强国,与欧美那些发达国家相比,还是存在着很大的差距。在这种中国普遍存在的“大而不强”的现象中,烟草产业已经埋下了一些危机,陷入了一种产业自我矛盾的窘境。 　　一、中国烟草产业的发展现状 　　从市场的角度分析,烟草产业适合以集中制来经营,集中度是决定产业整体结构优化程度和经济效率高低的最为重要的因素。刚开始,制约中国烟草业发展的行政垄断等体制性障碍达到空前的程度。随着政府意识到其制约性,政府通过工商分离、加快企业组织结构调整等一系列改革措施,弱化了体制性障碍和非市场因素的影响,使得烟草产业的产业重组和结构优化取得实质性的进展。 　　从企业结构分析,虽然小烟厂数量在不断减少,但部分优势大企业正“由强趋弱”,行业集中度略有提升,但仍处在较低水平上。近些年来,中国