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企业如何进行有效财务控制 　　[摘 要]近来,资本市场在中国渐趋发达,企业处在激烈的竞争和风险环境之中,越来越多的投资人和管理者充分认识到财务控制的重要性、急迫性,于是有很多企业急匆匆地搞起了财务控制,据笔者了解大部分都是半途而废、事倍功半。究其原因,笔者认为还是对“财务控制”的理解和定位有偏差,为此结合自身经验谈谈对财务控制的认识。 　　[关键词]财务控制 主体 内容 手段 　　 　　一、财务控制主体 　　财务控制的主体,是指对财务控制起决定作用的参予者,即财务控制的主动实施者、由谁实施财务控制。过去人们常常认为财务控制是财务人员的事,财务控制的实施者是财务人员,然而在现代企业制度下,法人治理结构架构中一个重要的特点是董事会对经营者(CEO)财务约束和控制的强化。从我国《公司法》赋予董事会的职权,我们不难看出公司治理结构是以董事会为中心而构建,董事会对外代表公司进行各种主要活动,对内管理公司的财务和经营,只有董事会才能全方位负责财务决策与控制,从本质上决定公司的财务状况。所以,笔者认为财务控制的主体不应仅为财务部门或财务人员,而应是由出资人、董事会、公司经营者(CEO)和财务经理(CFO)等组成的复合的、多层次的主体。不过,在现实中,也不乏把董事会当作“帽子”而非“头脑”的企业,这些企业的董事会形同虚设,当然不能把他作为财务控制的主体对待,这些企业财务控制的主体应该是“老板”、“厂长”等企业的实际控制人,简言之,企业财务控制是“一把手”的事,而非仅是“会计”的事。 　　上文明确了财务控制的主要责任人是单位的实际控制人,是单位的“一把手”,笔者认为仅仅把“球”踢给“一把手”也是不对的,这样容易使财务控制落空,变成无人对财务控制负责,所以要成立由企业实际负责人负责的财务控制组织,如在董事会下设的财务控制委员或在经营班子下设财务控制领导小组等,总之在确定财务控制主体是,要考虑其是否有财务控制权,是否有控制财务的能力。 　　二、财务控制的内容 　　财务控制的内容,通俗的讲就是财务控制什么,笔者认为财务控制的首要任务是对财务活动的控制,因为财务活动是直接决定企业价??和命运的活动,是最需要控制的经济活动,也是财务控制的责任所在,财务活动可以定义为能够用币计量的经济活动,包括对外投资、销售活动、采购活动等等有资金收支的活动,下面笔者对主要财务活动,结合财务控制程序分类阐述如下: 　　1、资金收支控制程序 　　资金收支是企业经济活动的核心内容,所以对资金收支的控制也是财务控制的核心内容,大部分公司都很重视资金支出的审批程序,每个企业都会结合自己的特色制定合适审批程序,有的企业采用主要领导“一支笔”的审批方法,有的企业采用多部门、多层次参予的“会签制”的审批方法,笔者在这里想强调是在现代企业管理体制下,判断一个企业资金支出审批程序是否科学的标志主要看有没有事前控制程序,即有没有预算。 　　与资金支出相比,很多企业忽视了对资金收入的控制,结果造成在收入环节出现很多问题,一方面是收入总额的降低,销售价格变象贬值;另一方面是已经销售的货款不能及时收回,或者不能完全收回,形成吊帐、坏帐。所以笔者建议,企业更应该重视对资金收入的控制,制定完善的资金收入控制程序,一是要制定销售价格的定价程序,二是要制定销售货款回收的控制程序,三是要制定帐面应收款项的收款程序。 　　2、费用报销控制程序 　　对费用的控制很多企业也很重视,都制定了种种费用报销审批程序,很多企业领导都把费用审批权看作是一项很重要的权利,都喜欢在费用报销行驶权利,而忽视了对费用发生前的控制,结果是明知费用发生不合理不想批,最后迫于种种压力又不得不批,既增加了企业负担,又浪费了报销售人员和审批人员的时间。对费用控制程序,笔者有以下几条建议:一、在业务发生前,要对可能发生的各种费用进行预算,领导应该重视对预算的控制;二、制定合理的费用列支标准和奖约罚超的制度,鼓励业务人员主动的节约费用。 　　3、经济合同签定控制程序 　　在市场经济环境不断完善的今天,企业越来越重视签订经济合同,经济合同成为经济活动不可缺少的凭据,合同的作用是双向的,在保证自己利益约束他人义务的同时,也保证了对方的利益约束了自己的义务。近年来,通过合同诈骗、套现、洗钱等非法经济活动呈上涨的趋势。所以对合同签订控制程序应该重合同村的的真实性、合条款的合法性、合同履约风险等,在制定合同签定控制程序时应采用多部门同时参予的会签制,且要明确规定每个部门和人员负责审核的内容。 　　4、其他重大经济活动控制程序 　　对外投资、对外担保、资金筹措等预算会给企业造成重大影响的业务,在发生前应该进行控制,履行完善的审核、审批程序,首先应该界定上述业务的审批权限,以防越权审批,其次应该履行合法的程序,最后要建立重