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公司设立阶段纳税筹划(中) 　　公司的设立是企业发展走出的第一步。这一步怎样走，按照什么方式走都会影响到公司将来的整个经营过程与整体发展，对公司的税收也会产生很大的影响。什么样的公司对我们最有利？什么的公司结构税收风险最低？怎样投资税负最轻？诸如此类的问题都是公司CEO、CFO所特别关注的。 　　但是，由于近年来，国家的税收政策比较复杂，公司很难将某些税收政策进行全面的归纳与整理，使我们常常因为做业务时对政策不了解而发生一些税收问题。公司一定要加强内部税收管理，真正将税收政策运用到具体业务当中才能使税收行为得以规范，达到规避税收风险的目的。 　　根据目前我国《公司法》的规定，公司由于性质不同、投资结构不同，产生的法律责任也不同。而在税收方面则不同，税收政策规定，在总机构与分支机构纳税问题上不分子公司、分公司。税务机关只认定固定业户与非固定业户的关系，总机构与分支机构的关系，投资与被投资的关系。到底这些关系之间在税收上会产生什么结果？税收到底怎样交纳？本期将结合案例根据税收认定方式来分析不同关系之间的税收问题。 　　1、固定业户与非固定业户的纳税规定： 　　目前，很多企业对经营过程中机构设立问题都很重视，但是，对机构的税收问题却了解不多。特别是对机构之间的业务运作，企业只考虑经营结果，忽视税收结果，最终将导致业务做完之后税收问题层出不穷。其主要原因是公司不会按照税法的规定做业务而造成的。下面我将针对目前国家的相关税收政策，结合企业的相关业务，分析一下公司在当地做业务与在外地做业务时有关税收的问题。 　　现将国家政策关于固定业户与非固定业户的纳税规定归纳如下： 　　国务院令[1993]第134号，《中华人民共和国增值税暂行条例》中规定： 　　(一) 固定业户应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县(市)的，应当分别向各自所在地主管税务机关申报纳税；经国家税务总局或其授权的税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地主管税务机关申报纳税。 　　(二)固定业户到外县(市)销售货物的，应当向其机构所在地主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明，向其机构所在地主管税务机关申报纳税。未持有其机构所在地主管税务机关核发的外出经营活动税收管理证明，到外县(市)销售货物或者应税劳务的，应当向销售地主管税务机关申报纳税；未向销售地主管税务机关申报纳税的，由其机构所在地主管税务机关补征税款。 　　(三)非固定业户销售货物或者应税劳务，应当向销售地主管税务机关申报纳税。 　　国务院令[1993]第135号，《中华人民共和国消费税暂行条例》中规定： 　　纳税人销售的应税消费品，以及自产自用的应税消费品，除国家另有规定的外，应当向纳税人核算地主管税务机关申报纳税。 　　委托加工的应税消费品，由受托方向所在地主管税务机关解缴消费税税款。 　　进口的应税消费品，由进口人或者其代理人向报关地海关申报纳税。 　　纳税人到外县(市)销售或委托外县(市)代销自产应税消费品的，于应税消费品销售后，回纳税人核算地或所在地缴纳消费税。 　　纳税人的总机构与分支机构不在同一县(市)的，应在生产应税消费品的分支机构所在地缴纳消费税。但经国家税务总局及所属税务分局批准，纳税人分支机构应纳消费税税款也可由总机构汇总向总机构所在地主管税务机关缴纳。 　　国务院令[1993]第136号，《中华人民共和国营业税暂行条例 》中规定： 　　(一)纳税人提供应税劳务，应当向应税劳务发生地主管税务机关申报纳税。纳税人从事运输业务，应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。 　　(二)纳税人转让土地使用权，应当向土地所在地主管税务机关申报纳税。纳税人转让其他无形资产，应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。 　　(三)纳税人销售不动产，应当向不动产所在地主管税务机关申报纳税。 　　纳税人提供的应税劳务发生在外县(市)，应向劳务发生地主管税务机关申报纳税而未申报纳税的，由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。 　　纳税人承包的工程跨省、自治区、直辖市的，向其机构所在地主管税务机关申报纳税。 　　国税发[1993]154号，《增值税若干具体问题的规定》中规定： 　　固定业户到外县(市)销售货物，应当向其机构所在地主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明，回其机构所在地后向税务机关申报纳税。未持有其机构所在地主管税务机关核发的外出经营活动税收管理证明的，销售地主管税务机关一律按6%（现为4%）的征收率征税。其在销售地发生的销售额，回机构所在地后，仍应按规定申报纳税，在销售地缴纳的税款不得从当期应纳税额中扣减。 　　财法字[1993]第38号，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》中规定： 　　非固定业户到外县(