关于港口企业集团资产结构优化思考.docVIP

关于港口企业集团资产结构优化思考 　　 　　个人小档案 　　张凤阁，男，1954年出生，硕士，高级会计师。1972年1月至今在大连港集团有限公司（原大连港务局）工作，历任工人、科员、副科长、副处长、财务处处长兼资金结算中心主任，期间在上海海事大学水运财会专业、东北财经大学会计学研究生班学习。2002年1月至今，任大连港集团有限公司总会计师兼委派财务负责人管理中心主任。 　　 　　原属中央企业的全国各大港口，自2002年起全部下方到地方政府管理以来，已先后实施政企分开，组建港口集团公司，成为真正的经营实体。在港口集团公司的模式下，如何通过深化改革改制、实施体制机制创新，不断优化其资产结构，进而做强做大，已成为港口企业集团管理者所必须关注的重要课题。 　　 　　一、目前我国主要港口的基本情况 　　 　　全国沿海各主要港口在组建集团公司之后，按照中央关于深化国有企业改革、实现投资主体多元化和地方政府关于加快港口发展、促进区域经济振兴的要求，结合各自的实际情况进行了积极而有益的探索。 　　 　　(一)设立股份有限公司，实现部分或整体上市运营 　　上海国际港务（集团）有限公司：上海港是我国最大的港口，在成立了集团公司之后，即确立了通过集团整体上市，实现股权多样化及体制机制创新的目标。上港集团作为国有独资、授权经营的公司，先于2004年12月29日，通过上海市国资委、招商局国际有限公司、上海同盛（集团）有限公司、上海国有资产经营有限公司、上海大盛资产有限公司五家企业共同发起设立了上海国际港务（集团）股份有限公司；后采取与“上海集箱”（A股上市公司）“换股”方式，实现了上港集团整体上市的目标。 　　天津港（集团）有限公司：国有独资公司，下属上市公司为天津港股份有限公司。该公司前身是天津港储运股份有限公司，于1996年6月14日在上交所挂牌交易，股本总额6.6亿元，天津港（集团）有限公司现持有50.08％的股权。 　　厦门港务集团有限公司：于2004年9月整体改制为厦门国际港务股份有限公司，注册资本17.99亿元。2005年5月通过内部股权变更后，于当年12月6日在香港H股成功上市，发行H股8.5亿元港币。厦门国际港务股份有限公司持股55.13％。 　　营口港集团有限公司：国有独资公司，下属上市公司为营口港务股份有限公司，设立于2000年3月，注册资本1.5亿元。2002年1月在上交所发行1亿元普通股票，价格为每股5.90元。 　　日照港（集团）有限公司：国有独资公司，其持股54.42％的日照港股份有限公司A股股票于2006年10月18日正式在上交所挂牌交易。本次募集资金总额为10.8亿元，发行后每股净资产为3.36元。日照港成为上交所的第820家上市公司，也是山东省首家上市的港口企业。 　　 　　(二)组建国有独资集团有限公司 　　实施政企分开、下放地方后，陆续改名为集团有限公司的港口占大多数，其企业性质仍为国有独资，地方国资委授权经营。如秦皇岛港务集团有限公司，成立于2002年9月，前身是秦皇岛港务局。以秦皇岛港务集团有限公司为母公司，以集团公司全资、控股企业为成员单位组成。此外，广州港集团有限公司、青岛港（集团）有限公司、宁波港集团有限公司、连云港港口（集团）有限公司等均为国有独资公司。 　　集团公司以资产为纽带与参控股企业建立产权关系。 　　 　　(三)大连港集团实现部分业务香港上市 　　2003年5月大连港集团成立，设立以大连港集团有限公司为母公司，所投资的全资、控参股企业为子公司的集团公司，定性为国有独资，授权经营。 　　大连港集团组建后，重新修订了经营发展战略，即“港口经营国际化、港口服务物流化、港口管理数字化”；确立了开发建设以大孤山半岛和大窑湾、鲇鱼湾、大连湾为核心港区的“六大中心”、“四大系统”的发展规划；提出了“集团化管理、专业化经营”、“核心业务专业化、辅助业务市场化、后勤服务社会化”和“把集团建成国有控股、多元化投资的有限责任公司”的改革改制思路和定位。经过3年多的努力，大连港集团的改革改制工作取得了显著的成效，并且以集装箱、油品等主营业务为主发起设立了大连港股份有限公司，注册资本29.26亿元，大连港集团有限公司控股比例为62.09％，于2006年4月28日在香港H股成功挂牌交易，共募集资金25亿元港币。 　　 　　(四)目前面临的主要问题 　　综上所述表明，目前港口企业集团绝大部分是国有独资性质。按照中央关于体制改革的总体要求，国有企业必须深化改革改制工作，最终实现投资主体多元化和体制机制创新，彻底转换经营机制。港口企业下放地方以来，各地政府以前所未有的热情，关心和支持港口的发展，营造了良好的经营发展环境。各港口企业集团同样以高度的事业心和责任感研究制定其进