农业循环经济绩效评价分析-analysis on performance evaluation of agricultural circular economy.docxVIP

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农业循环经济绩效评价分析-analysis on performance evaluation of agricultural circular economy

山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□,不保密□。在年解密后适用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:年月日日期:年月日1引言1.1研究背景与研究意义研究背景改革开放30年来,中国经济取得了长足的发展。1979年至2007年,GDP年均实际增长9.8%。GDP从世界第十升至第四,仅次于美国、日本、德国,跃居中等偏下收入国家。然而,中国经济的持续快速发展是有代价的,其中最重要的代价无疑是资源的过度消耗以及环境的严重破坏。长期以来,中国经济的发展以传统的线性经济发展模式为主。线形经济发展模式是一种“资源——产品——废弃物”单向流动的经济发展模式,其特征是高开采、高消耗、低利用、高排放。这种发展模式像一把双刃剑,在促进经济发展的同时也带来了资源的枯竭和环境的恶化。随着经济发展与资源、环境的矛盾日益尖锐,中国经济社会的可持续发展已经面临威胁,转变传统的线性经济发展模式为循环经济的经济发展模式已经成为我们解决资源环境问题,实现可持续发展的必然选择,也引起党和政府的高度重视。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上指出:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环”,强调了做好人口资源环境工作,是树立和落实科学发展观的必然要求和重要内容。2005年10月11日,党的十六届五中全会指出:“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”2008年8月29日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议又通过了《中华人民共和国循环经济促进法》。该法自2009年1月1日起施行,其目的在于促进循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展。农业是国民经济发展的基础,也是社会安定、国家自立的基础。新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国农业的发展取得了举世瞩目的成就。成功地解决了13亿人的温饱问题,成为新世纪全面建设小康社会的重要物质基础。但是由于中国农业一直以来基本沿袭线性经济发展模式,农业发展中的资源约束和环境问题日益突出,使得农业和农村经济的可持续发展面临挑战,并影响着全面建设小康社会的进程。运用循环经济理念指导农业生产,创新发展模式,转变增长方式,实现人与自然的和谐共处,是当前一项重要而紧迫的任务。2007中共中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发。文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力”。因此,在全面建设小康社会的新世纪,运用循环经济的理念指导农业生产,大力发展农业循环经济,提高农业资源利用率,改善农村环境,是发展现代农业的内在要求,也是建设社会主义新农村的重要途径。研究意义促进农业循环经济的发展是一个庞大的系统工程,它一方面要求我们制定方案,规划蓝图并付诸行动;另一方面又要求我们依据方案来测定发展速率,评价发展水平,跟踪监测战略实施的进程。要想评价农业循环经济的发展水平就必须通过一定的指标对其进行描述,而农业循环经济的发展涵盖自然、经济、社会等各个方面,建立单个指标无法说明问题,必须建立一个涵盖各子系统的指标集合,即指标体系。只有建立了一套科学、严密、完整的农业循环经济评价指标体系,才能利用一定的方法手段对农业循环经济的发展状况进行监测和预测,从而为农业循环经济的发展规划提供决策服务;也只有建立了农业循环经济评价指标体系,才能对农业循环经济发展水平进行科学评判,找出存在的问题,校正其发展方向。在农业循环经济指标体系建立的基础上,还需要运用科学的方法对农业循环经济进行绩效评价。对农业循环经济进行绩效评价是量化农业循环经济发展成果的必然要求。它既是农业循环经济发展理论研究的重要内容,是评判农业循环经济发展水平的主要依据,也给决策者和公众一个了解和认识循环经济发展进程的有效信息。但是到目前为止,如何评价农业循环经济发展的状况和程度,也就是说农业循环经济的发展应由哪些指标来表征,以及如何通过这

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