第三章 市场管理法律制度【精选-PPT】.ppt

第三章 市场管理法律制度 反不正当竞争法 产品质量法 消费者权益保护法 一、反不正当竞争法 不正当竞争行为的概念及特征 反不正当竞争法概述 不正当竞争行为的主要表现形式 不正当竞争行为的监督检查 1、不正当竞争行为的概念及特征 不正当竞争行为的概念 1883年的《保护工业产权巴黎公约》，公约第10条规定：“凡在工业商业活动中违反诚实信用的竞争行为即构成不正当竞争行为。” 本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 不正当竞争行为的特征 实施不正当竞争行为的主体是经营者；不正当竞争行为以竞争为目的；行为违法性 ；行为的危害性。 2、反不正当竞争法概述 概念 反不正当竞争法，是指调整在工商业领域中因保护公平竞争、制止不正当竞争而产生的社会关系的法律规范的总称。 1993年9月2日，第八届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，并于1993年12月1日施行。共五章33条。 立法目的 保障社会主义市场经济的健康发展；鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争；保护经营者和消费者的合法权益。 3、不正当竞争行为的主要表现形式 假冒行为 滥用独占地位的行为 滥用行政权力的行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为 侵犯商业秘密行为 倾销行为 搭售行为 不正当有奖销售行为 诋毁行为 串通投标行为 （1）假冒行为 概念 假冒行为，是指假借和冒充其他经营者或者其商品的名称、商标、质量和产地标志等，以使人产生混淆误解的行为。 表现 假冒他人的注册商标；擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 （2）滥用独占地位与滥用行政权力 滥用独占地位的行为是指公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，为了排挤其他经营者而限定他人购买其指定的经营者的商品的行为。 滥用行政权力的行为是指政府及其所属部门利用行政权力，非法干涉正当的经营活动的行为。 主要表现在： （1）限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动的行为。 （2）限制外地商品进入本地市场，限制本地商品流向外地市场。 （3）商业贿赂行为 概念 商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段进行贿赂对方单位或个人的行为。 回扣、折扣、佣金与附赠的区别 （4）虚假宣传行为 概念 是指经营者利用广告或者其他方法，对商品或服务所作的引人误解的虚假宣传。 第9条规定 “经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。” （5）侵犯商业秘密行为 概念 是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并 经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 特征： 秘密性；实用性；保密性；属于技术信息和经营信息。 种类 1、以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；2、披露、使用或者允许他人使用以前项不正当手段获取的权利人的商业秘密的行为；3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；4、第三人明知或者应知存在上述行为，仍然获取、使用或者披露他人的商业秘密的，也视为侵犯商业秘密的行为。 （6）倾销行为 概念 是指经营者为了排挤竞争对手而以低于成本的价格销售商品的行为。 构成要件 一是以挤垮竞争对手为目的；二是低于成本价格销售商品。 例外 销售鲜活商品；处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；季节性降价；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 （7）搭售行为 与不正当有奖销售行为 搭售行为 是指经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理条件的行为。 不正当有奖销售行为 有奖销售行为的类型 一是附赠；二是悬赏；即抽奖式有奖销售。在我国，附赠是法律所允许的。 对抽奖式的有奖销售的限制 1．采取谎称有奖或者故意让内部人员中奖的欺骗方式进行的有奖销售；2．利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；3．抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。 （8）诋毁行为 与串通投标行为 诋毁行为 是指经营者捏造