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第4章 领导体制与领导结构 4.1领导体制 4.2领导结构 4.3领导班子 4.1领导体制4.1.1领导体制的概念与作用 1）领导体制的概念 领导体制就是指组织内部基于权限划分所设置的机构设置及其相互关系的制度和规范。 领导体制具体规定了领导的程序、方法、领导者产生的方式、领导者的权限划分和活动原则，是领导关系的制度化、体系化。 4.1.2领导体制的内容 领导体制的内容主要包括领导组织结构、领导层次与领导幅度、各级领导的权限和责任的划分以及领导体制的机构要素。 1) 领导组织结构 领导组织结构是指领导机构内部各部门之间的相互关系和联系方式。领导组织结构包括两种基本关系：一是纵向的领导隶属关系，它决定了领导的上下级关系；二是横向的协作关系，是指组织内平行的各部门之间的相互协作关系。领导组织结构主要包括直线制、职能制、混合制、矩阵制、事业部制、多维立体制、以及委员会制等。 4.1.3领导体制的演变 领导体制根据领导活动的对象可以分为行政领导体制、军事领导体制、和企业领导体制等 1)西方企业领导体制的演变 (1) 家长制的领导体制。 (2) 经理制的领导体制 (3) “软专家”式的领导体制 (4) 专家集团式的领导体制 (5) 集中与分散相结合的多集领导体制 4.1.4现代领导体制模式 现代领导体制模式，就是领导体制相对固定的形式。它规定了领导体制的基本框架和运行规则。 1)根据上下级之间的权限划分 (1) 集权制。 (2) 分权制。 2）按同一层级各部门接受上级机关的指挥、控制程度不同划分 (1) 一体制。 (2) 分立制。 4.2领导结构4.2.1领导结构的定义 领导结构是领导体制的一个组成部分，是领导活动得以开展的框架体系。它是指表现领导组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是执行领导任务的基本体制。 4.2.2正式领导结构类型 1）影响人们设计或选择组织结构类型因素 （1）组织规模与目标。 （2）领导思想。 （3）组织面临环境的不确定性与复杂程度。 4.2.3 领导组织的非正式结构 1）非正式组织的概念 人们在组织内共同工作的过程中，相互之间必然发生一定的关系而形成非正式的集团或团体，在这种团体中，又形成了共同的感情，进而构成了一个体系，即“非正式组织”。 4.3领导班子4.3.1领导班子的含义与作用 1）领导班子的含义 领导班子是对领导集团的通俗称谓，即在一个组织或团体中由若干成员组成的领导者群体。它是一个组织或团体的领导核心和指挥部。各个地区、部门、单位都有不同层次的领导集体，他们是各个地区、部门和单位指定决策并组织实施的核心力量。 L O G O 学习目标 领导活动总是在一定的领导体制和领导结构中展开的。通过本章的学习，了解领导体制和领导结构对领导活动的影响，明确领导体制的作用、内容与类型；掌握领导组织结构的类型；了解领导班子的含义与作用以及领导班子的结构。 2）领导体制的作用 (1) 是领导者获取职权的制度保障。 (2) 对领导系统有着全局性的影响。 (3) 是领导者对外代表组织同社会发生联系与作用的合法化证明。 (4) 对领导活动具有深远的影响。 2)领导层次与领导幅度 (1) 领导层次是指组织系统内部按照隶属关系划分的等级数量 (2) 领导幅度是指组织内一个领导者有效指挥下级的范围和幅度。 3）领导权限和责任的划分 4)领导体制的构成要素包括 决策中心、咨询系统、执行系统、监控系统和信息反馈系统五个部分。 2) 我国企业领导体制的演变 (1) 一长制阶段。 (2) 党委领导下的厂长分工负责制阶段。 (3) 党委领导下的厂长负责制阶段。 (4) 厂长（经理）负责制阶段。 (5) 公司制阶段。 3）以一个系统或单位的决策方式为标准划分 (1) 首长负责制。 （2）委员会制。 4）根据一个系统或单位的指挥、监督和控制方式为标准划分 （1）职能制。 （2）层级制。 2)正式组织领导结构类型 （1）直线制。如图4—1所示。 （2）职能制。如图4—2所示。 （3）混合制。如图4—3所示。 （4）事业部制，如下图4—4所示。 （5）矩阵制结构,如图4—5所示。 （6）多维立体型组织领导结构。 （7）委员会制。 2) 非正式组织结构的特点 （1）极强的凝聚力。 （2）隐蔽性。 （3）渗透性强 （4）领导者是自然产生的。 （5）信息沟通快捷。 3）非正式组织结构的作用 （1）非正式组织结构的正向效用 ①非正式组织结构与正式组织结构构成了一个有效能的总体组织系统，二者不可或缺。 ②可以减轻领导者的工作负担。 ③能够创造一种令人满意的稳定运行的工作团队。 ④“安全阀”的作用。 ⑤有效的信息沟通渠道。 （2）非正式组织结构的阻碍作用 ①阻碍变革。 ②抵制组织