对烟草企业财务绩效评价体系几点认识.docVIP

对烟草企业财务绩效评价体系几点认识 　　摘要：随着市场经济的进一步发展，全球经济一体化的进程进一步加快，社会市场经济的竞争也日益激烈，这就要求我们的企业不断进行必革，以适应社会竞争。而良好企业绩效评价体系就是一个企业提升竞争力的有效保证。怎样正确认识企业的管理状况，怎样提高企业自身的综合绩效等这些都是一个企业的绩效评价体系要完成的任务。而烟草行业是一个国家专营专卖的行业，烟草行业有着其独特的特征，近年来，随着我国的对外开放，烟草行业在国际化市场竞争中面临着越来越大的挑战，因此，对于一个烟草企业来说，拥有一个良好的企业绩效评价体系更显重要。本文从现阶段我国烟草企业的企业绩效评价体系的现状出发。全面分析我国烟草企业绩效评价体系现状，并对其改进提出一些自己的见解。 　　关键词：烟草企业 财务绩效 评价体系 　　 　　一、我国烟草行业发展概况 　　新中国成立以来，我国的烟草行业经历了一个漫长而曲折的发展过程。建国初期，我国政府部门围绕着建立集中统一的烟草经营体制先后做了一些尝试，这也为以后我国建立烟草专营的制度打下了基础。然而，在文革期间，由于受到诸多因素的影响，我国烟草行业处于一个十分散乱的发展状态。 　　随着改革开放的推进，国务院于1981年5 月18日做出了实行烟草专营专卖的决定，并于1982年1月1日成立了中国烟草公司。国务院又于1983年9月23日颁布了烟草专卖条例，这就标志着我国的烟草专卖正式建立了烟草专卖制度。1991年6月29日，《中华人民共和国烟草专卖法》又获得七届人大常委会通过，这标志着我国正式进入了依法治理烟草经营的轨道。1997年7月3日，国务院又颁布了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，这标志着我国烟草专卖法律法规的进一步完善。 　　近年来，我国烟草企业继续保持了一个高速的发展态势，特别2005年11月，国务院办公厅转发了国家发展改革委员会、财政部、烟草局《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》的57号文件后，烟草行业实行了“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”等一系列改革之后，中国的烟草??业更是进入了一个高速发展的时期，2010年统计资料表明，我国卷烟年产量4750.55万箱、销量达4684.12万箱，全行业实现工商税利6045.52亿元，比去年同期5169.1亿元增加876.4亿元，同比增长16.95%，其中工业税利4114.2亿元，同比增长19.1%，商业税利1931.3亿元，同比增长12.6%，占当年国家财政收入的7.5%。由此可见，烟草行业在国民经济体系中占有举足轻重的地位。 　　我国烟草企业之所以能长期地保持一个高速地增长势头，这与我们的烟草企业有一个良好的企业绩效评价体系是分不开的。 　　二、我国烟草企业现行绩效评价体系 　　企业绩效，是指一定经营期间的企业经营效益和经营者业绩。企业经营效益水平主要表现在盈利能力、资产营运能力、偿债能力和发展能力等方面。近年来，烟草行业采取的生产经营工作目标考核办法，虽然对行业整体效益的快速发展起到了积极的促进作用，但随着烟草行业改革的不断深入，特别是2003年以来工商分离的改革；商业企业逐步撤销县级公司法人资格，地市级公司作为市场经营的主体，实行统一核算；工业企业在关闭10万箱以下小烟厂、大厂兼并小厂、强厂兼并弱厂的基础上，正在实行更高层次、更高水平的强强联合的情况下，烟草行业实行国家局（总公司）、省级公司、基层企业（生产经营主体）管理体制的格局正在形成。尽快理顺产权关系，由单纯的行政管理向建立以产权关系为纽带的现代企业制度过渡是烟草行业深化改革的必然选择。适应新的管理体制，推行由我国政府权威机构颁布的《国有资本效绩评价规则》，完善烟草行业企业效绩评价考核制度，是适应烟草行业建立现代企业制度后建立有效激励约束机制的需要，也是烟草行业深化体制改革，建立现代企业制度的需要。2005年，烟草行业提出在更高水平、更高层次上推进企业联合重组，截至2005年底，具有注人资格的卷烟工业企业数量已有2001年的143家调减到44家，在烟草系统的工业企业仍有i18家，其中行业前10家卷烟工业企业(具有法人资格)的生产集中度增加到47.9％。 　　目前，我国烟草系统企业的绩效评价方法主要采用的是综合指数和经济效益水平的考核相结合的方法。对于烟草综合指数的考核，通过2005年对行业内118家企业的统计调查的基础上，采用统计手段确定出了平均值以作为标准值，而指标权重的设定则是根据专家们通过打分法制定的，各项指标均占有不同的权重。 　　而对于烟草水平效益的评价，则是我根据2004年和2005年对我国烟草系统工业企业所采用的经济效益水平评价方法指标进行分类。主要包括以下几个方面： 　　(1)烟草系统工业产品生产能力的考核，这其中又包