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经济特区是中国走向海洋强国核心地缘支撑 　　摘要：经济特区有没有一个科学的、适当的、能否充分反应自身发展特色的定位，决定经济特区本身发展的命运和前途。走向海洋强国必定是中国未来几十年最为重要的发展战略。而经济特区将在更大的平台上和更深入的领域配合国家的海洋强国之战略，只有这样，经济特区之“特”才能真正体现出来。 　　关键词：经济特区再定位；海洋强国；核心地缘支撑 　　中图分类号：F124.5 　　文献标识码：A　文章编号：1002-0594(2011)09-0044-08　收稿日期：2011-03-02 　　 　　一、引言 　　 　　改革开放以来，五大传统经济特区在中国经济社会发展中所发挥的排头兵作用举世公认。但是，我们也应该清醒地认识到，由于发展阶段的限制，经济特区在海洋经济的发展上还处在比较初级的水平。中国作为具有大陆国家和海洋国家双重特征的大国，未来引领中国新的经济增长???引擎，除了继续发展陆地型经济之外，大力发展海洋型经济恐怕是最具有战略意义的选择。而在发展海洋经济的过程中，五大传统经济特区的核心地缘支撑作用尤其重要。美国著名地缘政治学者斯皮克曼曾经说过，“一国在世界上的位置对它的安全问题具有根本的重要性。地理位置限制和影响其他的一切因素，因为在世界上的位置确定气候带，从而决定经济结构，而区域位置确定潜在的敌人和盟国，也许还决定一个国家作为一个集体安全体系参加国能承担多大的任务”(斯皮克曼，1965)。我们认为，五大经济特区确立了叶l国在世界上改革开放的前沿阵地的形象，极大地便利了中国和世界经济合作与文化交流，而由于五大经济特区未和任何其它国家有领土上接壤的特点，使中国整个东部的改革开放避免了经济发展过程中和别国在引进资金技术等方面的直接摩擦，确保了中国的经济安全，也稳定了中国和周边国家的关系。今天五大经济特区面临历史性的发展机遇，其处于海洋地区地缘特点的经济发展方式，决定中国在新的海洋时代的命运。面向太平洋的中国五大经济特区，继续通过经济与科技的交流与合作的手段，为中国发展与美国、欧洲、日本等发达国家经济政治的相互依存关系发挥重要作用，同时也为广大发展中国家提供经济合作及经济发展经验交流的平台，特别是在防范霸权主义和强权政治企图分化中国的图谋方面，五大经济特区价值不可小视。 　　 　　　二、经济特区是维护东部领土主权完整，维护世界海洋和平的重要支点 　　 　　“海洋强国”的含义，大致可以概括为海洋经济综合实力强大、海洋科技综合水平高端、海洋产业国际竞争力强劲、海洋资源环境可持续潜力强大、拥有良好的海洋事务综合调控管理规范体系、海洋生态环境治理良好、沿海地区海洋文化和海洋意识发达、海洋军事实力和海洋外交事务处理能力强大的拥有大片海洋领土的国家。目前关于中国如何成为海洋强国的研究正方兴未艾，有从科技兴海研究切入的(蒋秋飚、鲍献文，2010)，有从宏观战略和创新型海洋战略角度切入的(陈明义，2010；殷克东等，2009)，应该说这些研究都是非常与时俱进的和及时的，且其中有研究已触及到经济特区的范围，比如有学者指出，“按照海陆联动和海陆一体化发展思路，优先开发海岸带及邻近海域，实施中心区域带动战略，以长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈为中心，构建海岸带开发宏观战略格局和海洋经济增长极，建成我国第一海洋经济带，带动沿海地区经济发展”(殷克东等，2009)。但把中国走向海洋强国的发展战略与经济特区的功能再定位相联系的研究，尚未得到足够的重视。客观上讲，经济特区不只是经济社会发展的命题，更是一个决定中国能否顺利地走向海洋强国的重大命题，也是能否很好地维护国家主权与安全的重大命题。中国安定而强大，必然是陆上和海上都要做大做强协调平衡发展才有可能。在陆上，中国和俄罗斯、中亚国家、南亚和陆上东南亚，东北亚的蒙古、朝鲜的地缘政治关系相对来说还比较稳定，但是在海上的地缘政治，不确定性却非常明显。中国的地缘政治明显地表现为“西缓东急”的态势，最主要是日本以“海洋国家”自居，决心选择和美英在海上共同遏制和包围中国“海洋志向”道路，而如果中国既是陆上强国同时又是海洋强国，美英加日本的海上遏制和包围中国的图谋就肯定破产，中国就有很大的可能将日本引向和中国合作，并非将日本“芬兰化”即中国不寻求将日本臣服于中国，使日本变为中国的保护国而丧失尊严和自由的“大陆志向”，从而引导日本采取和中国进行战略性合作的海洋战略，而作为中国启动海洋强国战略的最佳地缘之一的传统五大经济特区，不但在促进整个中国经济的平衡发展方面继续发挥排头兵的作用，而且也能在稳定中国的海洋安全环境，维护中国的海洋安全上发挥更加积极的作用。诚如日本防务研究专家所分析的，“中国和14个国家接壤，如果从地缘政治学的意义上看，是完全处于被包围的态势之下，特别是位置处于