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美元国际化及对中国借鉴
美元国际化及对中国借鉴
摘要:美元的国际霸权是历史形成的。美国的经济实力及综合国力是美元国际霸权形成的基础,两次世界大战等事件为美元的发展提供了契机,加速了关元霸权的形成。本报告从历史的角度,回顾了美元国际化演进过程的五个阶段,分析了促成美元国际化的几个重要因素,总结了美元国际化对中国的借鉴意义。
关键词:美元;国际化;借鉴
中图分类号:F821,1 文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2008)05-0061-05
按照麦金农的说法,目前的国际货币体系可以被称为“世界美元本位”,因为从很多方面看,美元在国际货币体系中占据着主导地位。美元既是重要的价值储藏手段,也是外汇市场的主要交易货币,在以外币标价的银行间跨国头寸中,美元占据绝对优势,在以外币标价的银行本国头寸中,美元依然占据主导地位,而且美元还是国际贸易的主要计价货币,同时很多国家货币显性或隐性地钉住美元以及美元化现象客观上巩固了美元的国际货币地位。
一、美元国际化进程
第一阶段:1914年一战爆发至1939年二战爆发前,美元逐渐成为强势货币。
一战使参战国受到重创,但美国远离战场,本土经济未遭破坏,而且还发了一笔战争财,拥有了大量的黄金储备。为打击英镑,扶植和加强美元的国际地位,美国决定恢复金本位制。此时在黄金储备及确保货币稳定性方面,美国已具有绝对优势,其他国家都已无力恢复金本位制。美元一枝独秀,与黄金保持稳定的兑换关系,受到许多国家的青睐。20世纪30年代,一批国家聚集在美元周围,形成美元区。
但在这一时期,无论从实力还是时机上来说,美元独霸世界的条件都还不够成熟。而英镑虽已现颓势,但它在世界特别是在英镑区内仍具有相当影响。二战爆发前夕,英镑区规模扩展到最大程度,不仅包括英联邦国家,还包括葡萄牙、芬兰等许多欧洲国家,以及埃及、日本、泰国和阿根廷等非欧洲国家。
第二阶段:1939年二战爆发至1945年二战结束,美元进一步挤压英镑。
二战彻底改变了世界经济政治格局,主要国家力量发生了根本性变化。德国、意大利、日本遭到毁灭???打击,英国、法国受到重创。相比之下,美国凭借《租借法案》为盟国提供军火而再次发了一笔战争财。美国经济实力大增,成为世界最大的债权国,为美元霸权的建立创造了必要条件。
1943年,美英两国政府从本国利益出发,设计了新的国际货币秩序,分别提出“怀特计划”和“凯恩斯计划”。经过激烈的讨价还价,美国最终因其强大的经济实力而胜出,英国被迫接受“怀特计划”。
1944年7月,44个国家代表在美国新罕布尔州的布雷顿森林召开国际货币金融会议,会议一致通过《联合国货币金融会议的最后决定书》及以“怀特计划”为基础的《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》(总称《布雷顿森林协定》),成立了国际货币基金组织及国际复兴和开发银行(即后来的世界银行)。国际货币基金组织实际上控制在美国手中。《布雷顿森林协定》确立了二战后以美元为中心的国际货币体系的原则和运行机制。“双挂钩”机制构成了布雷顿森林体系的核心内容。《布雷顿森林协定》的达成,标志着美元初步获得了世界货币的霸主地位。
第三阶段:1945年二战结束至20世纪50年代中后期,美元在国际货币体系中确立主导地位,最终成为国际货币。
二战后,美国继续借助美元,在世界范围内寻求更大的利益。其中,建立关税及贸易总协定是重要的一步。多边性的“关税及贸易总协定”,主张大幅度削减关税及消除其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇,目的是大量输出美国商品,抢占国际市场。“关税及贸易总协定”为战后美国对外经济扩张提供了便利,在世界贸易中,美元作为唯一可自由兑换的货币,其重要性无以伦比。因此,美国凭借关税及贸易总协定和布雷顿森林体系,构筑起以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的全球多边经济体制,也夯实了美元的国际货币地位。
同时,美国趁战后其他西方国家经济遭到严重破坏,不断打击自己的竞争对手,为美元成为国际货币扫清障碍。美国趁战后英国经济濒于崩溃、亟需援助之机,以英国必须承认美元的霸主地位等条件为前提,向英国提供巨额贷款。1946年7月开始生效的贷款协定中,美国一次性给予英国37.5亿美元的巨额贷款,但提出了苛刻的条件;主要包括:贷款以英国批准《布雷顿森林协定》为先决条件,也就是要求英国必须承认美国在国际货币金融领域的领导权和美元在资本主义世界的霸权地位;要求英国对美国在贸易上实行无差别待遇;英国应在贷款生效一年后取消英镑区的外汇管制,允许英镑区各国实现英镑与美元的自由兑换。虽然英国并没有完全实施这些条款,英镑最终没有实现自由兑换,但在这场争夺中,英国元气大伤,英镑的国际地位进一步被削弱。为加强美元的地位,美
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