全面提升地方电视台舆论引导力.docVIP

全面提升地方电视台舆论引导力 　　由于存在片面追求高收视率等原因，我国地方电视台的新闻节目很大程度上处于结构失衡的状态。突出表现为偏重“联播新闻”式的时政报道和民生新闻，致使大量财经报道、专题分析、新闻评论、新闻访谈等节目形式几乎丧失阵地。地方电视台要想在激烈的竞争中找到生存之道，不断寻求可持续发展之路，必须从宏观政策的引导、理念思想的转变、节目形态的创新、人才结构的培养等方面，着力提升自身媒体的舆论引导力。 　　 　　 地方电视台新闻节目结构的失衡 　　 　　纵观地方电视台新闻节目的发展历程，我们不难发现，2002年是一个关键性的节点。江苏电视台城市频道推出的大型民生新闻栏目《南京零距离》短期内红遍了大江南北，一时间，各地城市电视台竞相效仿，争办民生新闻栏目。就像包治百病的灵丹妙药，民生新闻栏目在各地各台屡试不爽，办一个，成一个，火一个。 　　电视民生新闻节目是在我国社会进入经济高速发展、社会快速转型、各类社会关系处于急剧调整时期，并且建设和谐社会目标已经明确的这样一个特定社会阶段应运而生的，可谓恰逢其时。它运用当代电视传播手段报道各类民生新闻、反映各地民意诉求，通过报道成功化解大量民生矛盾、纠纷、解决部分民生需求，从而获得了各地电视观众特别是普通民众的热切欢迎，大幅度提高了地方电视新闻节目的收视率。特别是当民生新闻报道内容和各地本土化传播元素相结合时，这种高收视率效应更是立竿见影。这一切都给当今时代电视新闻改革实践和理论研究开辟了新的领域。 　　但民生新闻栏目赢得好口碑，争得高收视率，赚得丰厚的广告回报的同时，也逐渐暴露出了一些问题。近年来，大办民生新闻节目的同时，地方电视台新闻节目的结构失衡却在发展中越来越清楚地暴露出来。由于民生新闻在电视报道领域是个新事物，符合社会需求，特别是有高收视率，于是很多地方台在这个领域不遗余力，几乎无暇他顾。有的台一个频道就办有好几档“民生新闻”， 栏目容量动辄半小时、一小时，内容难免琐碎、重复、“注水”；有的“民生新闻”栏目内容其实多数是社会新闻??在民生新闻一片红火的同时，地方台本该花力气办好的其他一些领域、类型的新闻节目却被尽可能压缩、删减、砍去。 　　笔者在2009年对国内9省14家地方电视台的新闻节目构成做过一次调研，发现多数台基本上是“二元”结构，即除了各台必不可少的时政新闻栏目（通常叫《新闻联播》），其余基本上就是民生新闻或以民生新闻挂名的社会新闻栏目。14家地方台中只有2家各办有1档分别为30分钟和10分钟的新闻访谈和新闻评论节目，6家地方台办有少量财经类信息节目。 　　另外，从新闻时长占比看，有一半地方台民生新闻播出时长占该台新闻播出总时长的60%以上，5家在70%以上，2家在80%以上，占50%以上的有11家。各地方台在民生新闻、社会新闻的报道手法上也不断创新，泛娱乐化包装栏目占到一定比例；方言新闻盛行，有8个台办有方言新闻栏目。与此同时，能反映当地社会政治、经济、文化、民生等各领域深层次发展变化，有一定思想深度和信息深度的财经报道、专题分析、新闻评论、新闻访谈等新闻节目寥寥无几，地方电视媒体的发言权、话语权几乎是拱手相让。 　　 　　 新闻节目结构失衡带来的负效应 　　 　　导致地方电视台新闻节目结构畸轻畸重的根本原因，可以从笔者2009年对14家地方电视台进行的另一项调研结果中得出：2006~2008年，11家地市电视台收视率排名前三位的99档自制节目中，排名第一的是民生新闻和社会新闻栏目，共49档，约占一半；排名第二的是综合新闻栏目，共20档；法制、社教类节目排名第三，共14档；第四是综艺、娱乐、地方戏曲类节目，共12档。在这99档高收视率节目中，有36档是用方言播报的，充分彰显了本土化传播元素在市场竞争中的作用，这也说明了地方台为什么会集中力量办民生新闻而舍其他。 　　新闻节目结构失衡的负面效应，其实早已从地方电视台新闻传播的市场缺位和新闻从业队伍的素质缺失两方面暴露出来。当今时代，以互联网为代表的新媒体传播发展势头迅猛，在新闻传播市场上的领地迅速扩张，尤其是赢得了青年人和知识界的依赖。在这样的形势下，各地纸媒尤其是报纸则以各种形式的深度报道、分析、评论、介绍而争取读者。相比之下，地方电视台新闻节目多年来难得见到事关当地政治、经济、文化、社会发展等方面的大报道、深度报道和分析评论等，新闻舆论对当地社会的深层导向严重失声。如此日复一日，导致地方电视新闻受众市场的偏离，这样的电视新闻传播是缺少社会舆论引导力的。另一方面，在新闻从业人员业务素质上，由于长期疏于学习和研究，在报道政治、经济、文化、社会发展诸领域的宏观问题、深层次问题时，往往力不从心，这是记者队伍必须弥补的业务素质缺陷，以适应电视新闻报道与时俱进的时代要求。 　　 　　 如