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文化冲突视野中懒惰与勤奋.docVIP

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文化冲突视野中懒惰与勤奋

文化冲突视野中懒惰与勤奋   虽无官方统计,但综合多方信息估计,目前至少有五六十万华人在非洲较长期地居留。由此可见双边的经贸关系日益加强,华人也为当地市场的繁荣和基础设施建设做了巨大贡献,但也有不少声音对华人在非洲的经营投资活动提出质疑。   具体到在劳资关系方面,有两个问题最为突出。首先,有相当多的报道指出中国企业大量使用中国工人,而没有为非洲当地社会提供就业机会。与此相关,第二点批评是华人不尊重非洲文化,认为当地人懒散,愚昧,落后。所以不但不愿意雇佣他们,甚至有歧视打骂当地员工事件发生。笔者在非洲九个国家采访的过程中确实遇见过类似的问题,但也发现许多相反的例子。通过更深入的考察,我认为这两个问题并不能被简单归类为经济掠夺或文化偏见,更折射出经济全球化过程中不同文化间互动与交融的曲折过程。      中企在非洲的雇佣情况      一些非洲国家的劳动法对雇佣当地工人有严格的规定,比如在埃及,雇一个外国工人的同时必须雇九个埃及工人。在埃塞俄比亚,一家外资企业只能得到两张工作许可,如要增加外方员工则需要提出特别申请。安哥拉也规定了外国员工在企业中比例的上限为30%。然而出于国家重建的紧迫需要,当地政府在部分领域放宽了限制。根据安财政部2008年对30个中安合作项目的统计,总计3136名员工中有1264名中国人,约为40%。   在对外籍员工没有严格比例规定的非洲国家,中方员工的比例随时间推移有较大变化。根据笔者在刚果(金)对68家企业的走访,成立不到五年的企业中,中方人员的比例平均将近三成,但在当地运营五年以上的企业中,中方人员的比例下降到17%。在赞比亚中国经济贸易合作区,初始的建设、机器装配和培训阶段约有400中国工人和500当地工人,但在合作区运转后,赞方工人的比例上升到近80%。在坦桑尼亚,中国农垦公司于1998年建立了一家剑麻农场,至2009年全农场仅有七八位中方管理人员,其他600余名工人全部为当地人。   由这些数据可以看出,中国企业已经为非洲当地工人创造了大批就业岗位,但也确实有参差不齐的表现。特别是新到非洲的企业不愿意使用当地员工,主要因为中方经理不熟悉当地人的习惯,觉得沟通管理不方便。此外,也有很多企业抱怨非洲员工的技能水平不够或工作不像中国人那样认真有效率。所以,为了赶工期,许多企业想方设法多雇中国人。尤其是一些对技术要求高的行业和职位,非洲员工的比重异常低。如在安财政部的统计中,电信与电机行业的中方人员比例超过60%。同一中资企业中,非洲人在技术工人中的比例要低于其在普通员工中的比例,而非洲人在工程师中的比例则更要低于其在技术工人中的比例。   但是,不仅当地政府和社会舆论强烈呼吁中资企业更多使用当地工人,而且企业自身的发展也要求员工本地化。雇用中国员工需要提供给他们额外的津贴和交通住宿安排,这大幅增加了企业的人力成本。同时,许多中国工人并不愿长期背井离乡住在非洲,所以不能安心工作。而向当地政府申请延长工作许可经常困难重重。中国员工不了解当地市场也阻碍了企业在非洲的更深入拓展。这些经济原因迫使中资企业不得不认真考虑增加非洲员工数量,逐步替代一部分中国员工。   员工本地化的挑战      本地化的第一步就是培训当地工人的生产技能。计划在当地长期发展的中资企业几乎都对招募来的非洲员工进行了不同程度的培训。最常见的是在工作中的手把手辅导,课堂式培训也时有运用。华为、中兴都在非洲国家设立了培训中心,通过先进的多媒体教学设备每年为本企业和关联企业培养两万余名非洲电信技术人员。一些中资企业还与非洲的大中学校联手定向培养学生。企业为学校提供其急缺的经费、设备和师资,学校的毕业生则会到企业工作。除此之外,企业也选择一小部分当地员工,送他们到国外进修,当然绝大部分是到中国。这些企业一般是在电信、能源、制造、基建及工程承包行业中实力雄厚的大公司,所选择的非洲员工也都是中层以上的经理和技术骨干。   可是,中资企业在培训当地工人上的投入并不总是能取得预期的效果。不少企业发现非洲工人在成为熟练工后便“跳槽”到其他企业。收入当然是一个主要因素。中资企业在非洲国家往往延续其擅长的低价竞争策略,压低劳动力成本。即使其工资不低于当地的平均水平,但也不像在非洲的欧美企业能提供优厚待遇。但工资并非唯一的原因,即使在收入相似的情况下,一些工人在积累了足够的工作技能和经验后也选择离开中资企业寻找非洲当地的雇主或其他外资公司,因为他们不能完全适应中资企业的氛围。   非洲工人对中国企业比较集中的意见是高强度的工作、粗暴的管理作风、对当地员工缺乏关心并限制工会组织等基本权利。在赞比亚,中国有色金属曾因拒绝当地工人组织工会的要求被当地舆论批评。而某些私营矿山的自我约束更差,据曾在赞比亚科兰煤矿工作的翻译转述,中方管理者

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